黑龙江省人大常委会


黑龙江省赌博处罚条例（修正）
黑龙江省人大常委会


（1986年12月27日黑龙江省第六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 根据1997年6月12日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈黑龙江省赌博处罚条例〉的决定》修正）

条例
第一条 为了严禁赌博活动，处罚赌博行为，加强社会治安管理，促进精神文明建设，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》及有关法律、法规的规定，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条 凡以营利为目的，以钱物作赌注的比输赢活动，都是赌博行为。赌博活动污染社会风气，妨碍生产、工作和生活，危害社会治安，必须严加禁止，并按本条例处罚。
第三条 赌资、赌具一律没收，参与和利用赌博活动所得的一切钱物，一律追缴。
第四条 赌博者之间因赌博所形成的债务一律废除，已经索回或偿还的，应予追缴。
第五条 查处赌博活动，由公安机关负责。
第六条 乡（镇）人民政府、街道办事处应把禁止本辖区内的赌博活动作为自己的一项重要职责，经常进行检查，并协助公安机关查处赌博活动。
第七条 村民委员会、居民委员会等基层群众性自治组织应对村民、居民进行禁止赌博的宣传教育，经常进行检查，发现赌博活动及时制止，并报告公安机关。
第八条 机关、团体、企业、事业单位应当对本单位职工、学生进行遵纪守法教育，防止赌博活动的发生。
第九条 任何单位和个人发现赌博活动均应予以制止，及时举报，并协助公安机关查处。
检查揭发赌博活动的公民，应予表扬、奖励和保护。
对检举揭发人进行打击报复的，依法从重处罚。
第十条 赌博行为构成劳动教养的，依照国家有关劳动教养的规定实行劳动教养；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第十一条 有下列行为之一的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处15日以下拘留，可以单处或并处3000元以下罚款：
（一）当场输赢3000元以上的；
（二）6个月内3次以上赌博，每人输赢金额累计2000元以上的；
（三）因赌博被治安处罚后又参与赌博的；
（四）组织、胁迫、诱骗他人赌博尚不够劳动教养和刑事处罚的；
（五）提供赌博场所或其他条件的；
（六）聚赌抽头尚不够劳动教养和刑事处罚；
（七）流窜赌博尚不够劳动教养和刑事处罚的；
（八）为赌博巡风放哨，或在查禁赌博时为参赌人通风报信的。
第十二条 当场输赢3000元以下的，给予警告、责令改正并处以1000元以下罚款。
第十三条 电子游戏机经营场所从事有奖经营活动的，对责任人按本条例第十条的规定处罚。对经营单位处10000元以上50000元以下罚款，并责令其停业整顿，经整顿仍不改正的，由工商行政管理部门依照国家法律、法规的规定予以处罚。对无照经营的，除按规定处罚外，
应坚决予以取缔。
第十四条 明知他人聚众赌博，而为其提供交通工具的，除按第十一条的规定处罚外，可吊销其驾驶执照。
第十五条 旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业等单位不得为赌博提供条件，发现赌博活动应立即制止，向公安机关举报并协助查处。
违反前款规定情节严重的，由公安机关处10000元以上50000元以下罚款，并责令其停业整顿，经整顿仍不改正的，由工商行政管理部门依照国家法律、法规的规定予以处罚；对主管人员和其他直接责任人员，按本条例有关规定处罚。
第十六条 机关、团体、企业、事业单位工作人员参与赌博的，除依照本条例从重处罚外，由其所在单位给予行政处分。
第十七条 参与赌博主动交代或检举揭发他人有立功表现的，可以减轻或免除处罚。
第十八条 处罚赌博行为的裁决的执行程序依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。
第十九条 公安人员在查禁赌博工作中，不依法办案，截留、私分赌资，徇私舞弊的，给予行政处分，追缴非法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本条例所称以上、以下含本数在内。
第二十一条 本条例由黑龙江省公安厅负责应用解释。
第二十二条 本条例自1987年1月1日起施行。

附：黑龙江省人大常委会关于修改《黑龙江省赌博处罚条例》的决定

（1997年6月12日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 1997年7月1日起施行）

决定
黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议了省政府提请审议的《黑龙江省赌博处罚条例修正案（草案）》，决定对《黑龙江省赌博处罚条例》作如下修改：
一、增加一条列为第五条：“查处赌博活动，由公安机关负责。”
二、原第五条删去，增加一条列为第六条：“乡（镇）人民政府、街道办事处应把禁止本辖区内的赌博活动作为自已的一项重要职责，经常进行检查，并协助公安机关查处赌博活动。”
三、增加一条，列为第七条：“村民委员会、居民委员会等基层群众性自治组织应对村民、居民进行禁止赌博的宣传教育，经常进行检查，发现赌博活动及时制止，并报告公安机关。”
四、原第七条列为第十条，修改为“赌博行为构成劳动教养的，依照国家有关劳动教养的规定实行教养；触犯刑律的，依法追究刑事责任。”
五、原第六条列为第十一条，修改为“有下列行为之一的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处15日以下拘留，可以单处或并处3000元以下罚款：
（一）当场输赢3000元以上的；
（二）6个月内3次以上赌博，每人输赢金额累计2000元以上的；
（三）因赌博被治安处罚后又参与赌博的；
（四）组织、胁迫、诱骗他人赌博尚不够劳动教养和刑事处罚的；
（五）提供赌博场所或其他条件的；
（六）聚赌抽头尚不够劳动教养和刑事处罚的；
（七）流窜赌博尚不够劳动教养和刑事处罚的；
（八）为赌博巡风放哨，或在查禁赌博时为参赌人通风报信的。”
六、原第八条列为第十四条，修改为“明知他人聚众赌博，而为其提供交通工具的，除按第十一条的规定处罚外，可吊销其驾驶执照。”
七、原第九条删去。
八、增加一条，列为第十二条“当场输赢3000元以下的，给予警告、责令改正，并处以1000元以下罚款。”
九、增加一条，列为第十三条“电子游戏机经营场所从事有奖经营活动的，对责任人按本条例第十条规定处罚。对经营单位处10000元以上50000元以下罚款，并责令其停业整顿，经整顿仍不改正的，由工商行政管理部门依照国家法律、法规的规定予以处罚。对无照经营的，
除按规定处罚外，应坚决予以取缔。”
十、增加一条，更为第十五条：“旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业等单位不得为赌博活动提供条件，发现赌博活动应立即制止，向公安机关举报并协助查处。
违反前款规定情节严重的，由公安机关处10000元以上50000元以下罚款，并责令其停业整顿，经整顿仍不改正的，由工商行政管理部门依照国家法律、法规予以处罚；对主管人员和其他直接责任人员，按本条例有关规定处罚。”
十一、原第十条列为第十六条，修改为：“机关、团体、企业、事业单位工作人员参与赌博的，除依照本条例从重处罚外，由其所在单位给予行政处分。”
十二、原第十二条列为第九条，修改为：“任何单位和个人发现赌博活动均应予以制止，及时举报，并协助公安机关查处。
检举揭发赌博活动的公民，应予表扬、奖励和保护。
对检举揭发人打击报复的，依法从重处罚。”
十三、原第十三条列为第八条，修改为：“机关、团体、企业、事业单位应当对本单位职工、学生进行遵纪守法教育，防止赌博活动的发生。”
十四、原第十四条列为第十八条，修改为：“处罚赌博行为的裁决和执行程序依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。”
十五、原第十五条列为第十九条，修改为：“公安人员在查禁赌博工作中，不依法办案，截留、私分赌资、徇私舞弊的，给予行政处分，追缴非法所得，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
十六、增加一条，列为第二十一条：“本条例由黑龙江省公安厅负责应用解释。”
本决定自1997年7月1日施行。
《黑龙江省赌博处罚条例》根据本决定作相应修改，重新公布。



1997年6月12日
云南省昆明市人民政府


昆明市蓝印户口管理暂行规定实施细则
　（１９９４年８月１５日　市政府
　昆政复〔１９９４〕４１号文批复同意）




　　第一条　为了加强蓝印户口的管理，根据昆明市人民政府发布的《昆明市蓝印户口管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》），特制定本实施细则。


　　第二条　昆明市四区范围内的蓝印户口指标，每年控制在２万人以内。


　　第三条　外资企业外方投资者和本市四区范围以外的国内投资者，按下列标准申办蓝印户口：
　　（一）外资企业外方投资者投资１０万至２０万美元以内的，可申办１个蓝印户口；投资２０万至１００万美元以内的，可申办２至３个蓝印户口；投资１００万美元至２００万美元以内的，可申办４至６个蓝印户口；投资额在２００万美元以上的，可申办７至１０个蓝印户口。
　　（二）本市四区范围以外的国内投资者投资８０万至１６０万元人民币以内的，可申办１个蓝印户口；投资１６０万至８００万元人民币以内的，可申办２至３个蓝印户口；投资８００万至１６００万元人民币以内的，可申办４至６个蓝印户口，投资额在１６００万元人民币以上的，可申办７至１０个蓝印户口。


　　第四条　经指定的房地产开发公司出售社会商品住宅申请蓝印户口登记指标，应将开发建设计划和年度售房计划报市建委，由市建委会同市外经委、市公安局、市房管局等有关部门提出各房地产开发公司的分配指标，报市人民政府审查批准。


　　第五条　按《暂行规定》第四条第五款规定可以办理蓝印户口的科技人员和管理人员是指具有大学本科（获得学士学位）以上学历，或在生产、科研和企事业单位工作并取得中、高级以上职称证书的人员。
　　具有工艺技能的人员是指有特殊生产技能，并具有中级以上（含中级）技工职称的人员。工艺技能资格证明，由其原单位所在地县以上劳动人事部门出具。


　　第六条　本市四区各企事业单位和社会团体引进上述人才的，须由用人单位提出申请，经上级主管部门同意，市人才交流中心审核认可后，向所在地公安派出所申办蓝印户口。


　　第七条　申办人在本市四区有固定合法住所是指下列情况：
　　（一）拥有合法私人住宅的；
　　（二）在本市四区亲属住宅处（含私房）居住，亲属同意其居住并办理了暂住证的；
　　（三）在单位宿舍居住的；
　　（四）租住直管公房或其他单位房屋的。
　　（五）租住经公安机关批准可以出租的私有住宅的。


　　第八条　来昆投资的外资企业外方投资者和本市四区范围以外的国内投资者，须出具区以上对外经贸管理部门的批准文件或合同书，出具银行和市政府指定的会计师事务所的验资证明；以设备充抵资金的，须出具海关的验关证明或者市政府认定的具有评估资质的组织出具的证明。


　　第九条　蓝印户口的办理程序如下：
　　（一）申办人持《暂行规定》第五条规定的证明材料，向投资地、住宅购买地或引进人才单位所在地的公安派出所提出书面申请；
　　（二）受理申请的公安派出所调查核实签署意见后，报辖区公安分局审核；
　　（三）辖区公安分局审核后报市公安局审批；
　　（四）市公安局批准后，由申办人或单位交纳城市基础设施增容费，市公安局发放“准予登记蓝印户口通知”；
　　（五）申办人持“准予登记蓝印户口通知”到受理申请的公安派出所办理蓝印户口入户登记。


　　第十条　蓝印户口须单独造册登记、立项统计，专项管理。


　　第十一条　已登记了蓝印户口的人员，违反《暂行规定》第十条或确需离开本市四区或死亡的，由所在地公安派出所办理蓝印户口注销手续，缴销“户口簿”和“居住证”，同时向辖区公安分局和市公安局备案。


　　第十二条　城市基础设施增容费由市公安局在批准办理蓝印户口时代收。收取的城市基础设施增容费的分配、使用、管理办法由市财政局会同有关部门拟定，报市政府批准后执行。


　　第十三条　蓝印户口原则上不办理迁移手续。持有蓝印户口，有下列情况之一的，由所在地公安派出所提出意见，经区公安分局审核，报市公安机关批准后，方可办理户口迁移手续：
　　（一）固定合法住所在四区内发生变迁的；
　　（二）投资和经营的场所在四区内发生变迁的；
　　（三）工作单位在四区内发生变化的。


　　第十四条　取得蓝印户口的人员，在义务教育阶段结束后，如本人要求在我市四区继续求学，并符合入学条件的，经市教育行政部门批准同意后，可在市属技校、职业高中、普通高中继续就学。


　　第十五条　《暂行规定》中第十条第五款规定应予注销的其他情况是指涂改、转借“蓝印户口簿”、“居住证”和弄虚作假申办蓝印户口等情况。


　　第十六条　注销蓝印户口的，已交纳的城市基础设施增容费不再退还。


　　第十七条　本规定施行前，已在本市四区投资、购房须办理蓝印户口，并符合规定条件的，可以申请办理蓝印户口。


　　第十八条　本实施细则由昆明市公安局负责解释并组织实施。


　　第十九条　本实施细则自一九九四年九月一日起施行。