福建省厦门市人民政府


厦门市经委关于厦门火车卸车出货管理暂行办法
厦门市人民政府



根据当前交通运输形势发展的情况，为进一步加强货场管理，提高铁路货场接卸能力，适应厦门经济特区及闽南“金三角”建设，工农业生产，对外贸易发展的需要，解决厦门火车站在卸车出货方面存在的问题，挖掘潜力，缓和交通运输的紧张局面。同时进一步改善服务态度，提高搬
运装卸质量，特制定本办法。
一、各交通运输主管部门及有关单位要加强对卸车出货工作的组织领导，抓好铁路、交通运输和物资部门的协调、推广卸车出货合同制，执行经济责任制，组织好快装、快卸、快运，确保畅通，完成各项运输任务。
二、厦门站、厦门北站及杏林站应在市经委和市运输指挥部领导下，以原运输指挥所为基础成立“联合运输协作办公室”。由铁路、公路交通、港口等部门的人员组成，协调衔接卸车出货工作，提高工作效率。眼前要着手认真研究贯彻全省铁路卸车出货工作会议精神，省经委闽经交（
1986）202号转发国家经委经交（1986）235号文《关于发展联合运输若干问题的暂行规定》的通知精神，结合我市的具体情况，创造条件，逐步巩固和发展联运工作，提高运输效率，更好地为经济建设服务。
三、厦门火车站（厦门、厦门北、杏林）要建立卸车出货领导小组，除加强领导外，并做好如下工作：
1．做好预、确报工作。到货及时通知，本市采用明信片、信函或电话通知，外地采用电报通知（电报费向货主收取）。
2．要执行24小时工作制，车站要安排工作人员，做到：日卸夜搬、夜卸日出”。
3．加强车站进出货作业计划，执行以出定进、以卸定装的原则，卸车要为快出、快搬、快运创造条件。
4．车站要结合路风的整顿，搞好货场管理，改善服务态度，提高装卸质量。
四、公路运输（包括民间工具的短途运输、搬运、装卸）部门负责公转铁、铁转公的运输衔接。
市区车站、港口疏运应采取长短结合，搞好短途运输，要求做到：
1．公路短途运输及搬运装卸要切实做到“日卸夜搬、夜卸日出”，积极与火车站开展公、铁联运合同制。
2．要积极推行合同运输，与物资部门签订的运输合同应抄送一个给火车站，改善服务态度，提高运输质量。力求做到托运不来人，送货上门，安全运输。
3．要坚决服从调度，随调随到，做到有货必运、有路必走、爱护物资、保质保量。
五、港口方面负责水转铁、铁转水和本市大宗物资装卸任务，要求做到：
1．要与车站签订鹭江专用线合同运输及东渡专用线的运输协议。
2．要确保火车站的装卸劳力。做到24小时不间断的装卸作业，确报与作作时间通过合同或协议形式确定。
3．汕头中转物资及其他大宗疏港物资的运输。可以进一步和车站商定合同运输，以确保疏港站任务的完成。
六、各工矿企业、商业、物资部门应指定专人负责，加强对卸车出货工作的领导，要求做到：
1．推广福州东站“日卸夜搬、夜卸日出”的经验，切实做到夜间、节假日、公休日都坚持做好铁路出货工作，要有人出货、运输、收货。
2．凡是进出火车站的自运物资，必须按车站和我市规定进出时间签订运输合同，逾期除负责经济责任外，车站可以采取停、限装措施。
七、为加速仓库、货场周转，使到、发物资迅速进出货场、仓库以确保铁路畅通无阻特作如下规定：
1．物资到站自发出通知时起，本市物资必须在24小时内，外地物资必须在48小时内出货完毕、如逾期出货，铁路应核收暂存费（包括转堆到运输，物资部门仓库），具体规定如下：
逾期第一天至第五天按闽经交（1984）375号文中规定的厦门站费率累进加倍核收。
从第六天起按第五天的费率计算核收。
核收的暂存费不能超过货物本身价值70％。
超过一个月，货主仍不领取的按无法交付货物报批处理。专用线除外。
2．铁路卸车出货要根据以出定进，以卸定安装的原则，对卸车出货好的单位，优先安排、优先进站、优先装车、对不执行卸车、出货规定，造成压车、压站者，铁路部门除按逾期办法处理外，还可以根据具体情况，采取停、限装措施，其压站物资组织强制搬场转堆，其所需费用由货
主负责支付。
3．凡是申请进站物资必须按通知规定时间内进站，如未按通知时间内进站，车站可以不安排货位或按影响货位周转时间核收货位暂存费（费率同上）。
八、为加速车站卸车出货工作，凡是各专业运输部门和物资部门自带汽车装卸工，可以自装卸（北站，杏林站要交货场、道路维修费）。
各运输部门，装卸部门的汽车装卸、搬运费均应执行厦门市物委统一制定的费率，并要求改善服务态度，禁止野蛮装卸，不断提高装卸质量。
九、为挖掘运输潜力，开辟第二货场，扩大运输能力，为经济特区建设服务，凡有专用线单位在优先确保该单位的物资装卸外，必须开展专用线共用，其共用方法及费收标准按省、市有关规定执行。
十、本办法自批准之日起执行，以前有关规定与本办法不符者，按本办法执行。

厦 门 市 经 济 委 员 会
一九八六年八月十四日



1986年12月15日
国家物价局 财政部


产品质量监督检验收费管理试行办法
国家物价局、财政部



第一条 为加强对产品质量监督检验收费的管理，根据《中华人民共和国标准化法》、《工业产品质量责任条例》和《产品质量监督试行办法》，制定本办法。
第二条 县以上各级标准化行政主管部门设置和依法授权的产品质量监督检验机构，以及行业主管部门依法设置的产品质量检验机构（以下称检验机构），根据法律、法规的规定，按国家标准、行业标准及有关的产品质量标准，对产品质量进行监督检验。
第三条 产品质量监督检验收费标准由国务院标准化行政主管部门商行业主管部门提出方案，报国家物价局、财政部，由国家物价局会同财政部制定。
未纳入国家物价局、财政部统一制定的产品质量监督检验收费标准的，暂由省级标准化行政主管部门商同级行业主管部门提出方案，报同级物价、财政部门，由物价部门会同同级财政部门制定，并报国家物价局、财政部备案。
第四条 产品质量监督检验收费标准本着不盈利的原则制定。收费标准核算的内容包括材料费、水电燃料费、检验用房维修费、仪器设备折旧费、仪器设备维修费、管理费六项。
第五条 下列产品质量检验形式可收取检验费。
（一）县级以上标准化行政主管部门设置和依法授权的产品质量监督检验机构对重要生产资料、关系国计民生及人身健康、安全等产品实施的定期检验。定期检验目录和检验周期由省级以上标准化行政主管部门商同级物价、财政等有关部门确定。
（二）国务院标准化行政主管部门会同国务院行业主管部门组织对重点产品的质量进行全社会的统一监督检验（统检）。
（三）纳入国务院标准化行政主管部门监督检验计划的行业主管部门的监督检验。
（四）委托检验（包括仲裁检验、新产品定型鉴定等）。
第六条 下列产品质量检验形式不收检验费，由下达任务的部门拨付检验费用。
（一）对企业生产、销售的产品进行的监督抽查。
（二）未纳入国务院标准化行政主管部门监督检验计划，由各有关部门自行下达的产品质量检验。
（三）其它不允许收费的各种形式的检验。
第七条 产品质量监督检验数据在有效期内实行共用，除法律、法规另有规定外，已经产品质量认证的产品免于其它检验，免收检验费。
已经颁发工业产品生产许可证的产品，在发证之日起一年内实施检验的，免收检验费。
已经进行过监督抽查的产品，自抽查之日起半年内实施其它检验的，免收检验费。
第八条 法律、法规规定同一产品涉及两个以上部门管理的，由国务院标准化行政主管部门商有关主管部门明确各自的检验范围，不得进行重复检验，重复收费。
第九条 颁发工业产品生产许可证的产品质量检验，认证的产品质量检验，药品、农药、兽药检验，食品卫生检验，进出口商品检验，棉花监督检查，船舶检验，主要船用设备材料、集装箱的船舶规范检验及其它有关法规规定的检验收费，按国家有关规定执行。
第十条 各检验机构利用被检单位的仪器、设备、水、电、煤等实施监督检验，只能收取材料费和管理费，收费最高不得超过规定监督检验收费标准的30％。
检验机构接受执法部门委托的检验，按规定的监督检验收费标准收取。其它委托性检验收费标准可适当高于规定的监督检验收费标准，但提高幅度不得超过50％。
产品质量未按全项（整机）检验的，应按单项检验收费标准计收，不得按全项（整机）收费。
第十一条 受检单位对检验结果有异议的，在规定的期限内提出复验，其检验费用由责任方承担。
第十二条 由于检验机构的责任，未按规定的期限出具检验报告的，超出规定的时间5～10天的减收检验费的10％～30％；超出规定时间11～20天的减收检验费的30％～50％；超出规定时间21～30天的减收检验费的50～100％。
第十三条 检验机构出具的检验报告如果发生差错，除按有关规定处理外，应根据具体情况减收或免收检验费。
第十四条 由于检验机构的原因，造成样品丢失或损坏，需重新抽样时，其检验费和样品费均由检验机构支付。
第十五条 各级标准化行政主管部门，各行业主管部门以及各种学会、协会不得向企业和检验机构收取任何形式的管理费、手续费。
第十六条 产品质量监督检验收费按预算外资金管理，实行专款专用，主要用于弥补财政拨付检验机构事业费不足和检验仪器设备的购置，不得挪作他用。
第十七条 各检验机构要按规定的收费标准和核算内容收费，加强对收费收入和使用的管理，接受财政、物价部门的监督检查。
第十八条 各检验机构应按规定到指定的物价部门办理收费许可证，使用财政部门统一制定的收费票据。
第十九条 各级物价、财政部门应加强对产品质量监督检验收费的监督管理，对擅自扩大收费项目，提高收费标准或其它乱收、乱支行为的，按有关规定予以查处。
第二十条 本办法自一九九二年十一月一日起施行。自施行之日起，原国家标准局、国家物价局、财政部国标发〔1988〕099号文即行废止。
第二十一条 本办法由国家物价局、财政部负责解释。



1992年11月1日