国家烟草专卖局


国家烟草专卖局办公室关于向烟草行业从事标准化工作20年以上的工作人员颁发荣誉证书的通知




行业各直属单位：
根据国家标准化管理委员会（以下简称“国标委”）《关于为从事标准化工作20年以上的工作人员颁发荣誉证书的通知》（国标委办函<2004>51号）要求，国家局科教司组织各省级局（公司）科技工作主管部门按有关要求进行了申报。经有关基层单位推荐、所属省级局（公司）初审和国家局审核并报国标委核准后，烟草行业共有23位从事标准化工作20年以上的同志获得国标委颁发的“荣誉证书”。现将获得此“荣誉证书”的人员名单公布（见附件），请有关省级局（公司）科技工作主管部门将“荣誉证书”（附后）转发给相关同志。
烟草行业标准化工作是规范烟草生产、经营活动十分重要的管理和技术基础，更是参与国际间激烈竞争、应对来自各方面严峻挑战的重要技术支撑，是行业依法行政和持续、稳定、协调、健康发展的重要保障之一。长期以来，在烟草行业各级标准化岗位工作的同志，兢兢业业、默默无闻地做了大量的基础性工作，为标准化事业和烟草行业的发展做出了重要的贡献，为此，国家局向他们致以崇高的敬意！国家局希望行业从事科研和标准化工作的同志要以他们为榜样，努力做好相关工作，为行业的持续、稳定、协调、健康发展做出更大的贡献。






二○○五年三月九日

　　 附 件：

　　烟草行业荣获从事标准化工作二十年以上工作者荣誉称号的人员名单
http://www.tobacco.gov.cn/messageshowpic.php?news_id=975&pic_id=0




天津市人民政府


批转市财政局市环保局拟定的天津市环境保护专项资金收缴使用管理暂行办法的通知
津政发〔2004〕007号

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

　　市人民政府同意市财政局、市环保局拟定的《天津市环境保护专项资金收缴使用管理暂行办法》，现转发给你们，望遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO四年一月二十日

天津市环境保护专项资金收缴使用管理暂行办法

第一章　总则

　　第一条　为加强我市排污费资金收缴管理，规范环境保护专项资金使用行为，发挥资金使用效益，提高污染防治能力，改善我市环境质量，根据《排污费征收使用管理条例》(国务院令第369号)和《排污费资金收缴使用管理办法》(财政部、国家环保总局令第17号)，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条　市环境保护行政主管部门负责本市排污费征收管理工作。

　　第三条　直接向环境排放污染物的单位和个体工商户(以下简称排污者)，必须按照国家和我市的有关规定缴纳排污费。

　　第四条　收缴的排污费，纳入财政预算管理，作为环境保护专项资金，全部用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。

　　第五条　环境保护专项资金，坚持量入为出、专款专用的原则，由市、区县两级财政部门会同同级环保部门统筹安排。

　　各级环保部门所需的经费列入本部门预算，由同级财政部门予以保障。

第二章　排污费资金的收缴管理

　　第六条　排污费由市或区县环保部门按月或者按季属地化核定和收缴。

　　装机容量30万千瓦以上电力企业的排污费，由市级环保部门核定收缴，其他排污费由区县级环保部门核定收缴。

　　第七条　排污费数额确定后，由负责污染物排放核定工作的环保部门向排污者送达《排污费缴费通知单》，作为排污者缴纳排污费的依据。环保部门根据《排污费缴费通知单》建立排污收费台账。

　　第八条　排污者应当在接到《排污费缴费通知单》7日内，填写财政部门监制的《一般缴款书》(五联)，到财政部门指定的商业银行缴纳排污费。

　　对于未设银行账户的排污者以现金方式缴纳的排污费，由执收的环保部门使用市财政部门统一印制的行政事业性收费票据，向排污者收取款项，并填写《一般缴款书》，于当日将收取的款项缴至财政部门指定的商业银行。

　　第九条　市级环保部门收缴的排污费收入，按国家规定，10%缴入中央国库；90%缴入市级国库，作为市级财政预算管理的环境保护专项资金。区县环保部门收缴的排污费收入，10%缴入中央国库；40%缴入市级国库，作为市级财政预算管理的环境保护专项资金；50%缴入区县国库，作为区县级财政预算管理的环境保护专项资金。

　　商业银行应当在收到排污费的当日将排污费资金按照前款所规定的比例解缴国库。

　　第十条　收缴排污费的环保部门应当根据《一般缴款书》回联核对排污费缴库数额，及时与国库对账，并将《一般缴款书》回联与对应的《排污费缴费通知单》存根一并立卷归档。

　　第十一条　各区县财政、环保部门应于每季度终了后20日内，将本区县的排污费资金收缴情况书面上报市财政、环保部门。

第三章　环境保护专项资金的支出范围

　　第十二条　环境保护专项资金应当用于下列污染防治项目的拨款补助和贷款贴息：

　　(一)　重点污染源防治项目，包括技术和工艺符合环境保护及其他清洁生产要求的重点行业、重点污染源防治项目；

　　(二)　区域性污染防治项目；

　　(三)　污染防治新技术、新工艺的推广应用项目，包括污染防治新技术、新工艺的研究开发以及资源综合利用率高、污染物产生量少的清洁生产技术、工艺的推广应用；

　　(四)　国务院和市人民政府规定的其他污染防治项目。

　　环境保护专项资金不得用于环境卫生、绿化、新建企业的污染治理项目以及与污染防治无关的其他项目。

第四章　环境保护专项资金的使用和管理

　　第十三条　市财政部门、市环保部门根据财政部、国家环保总局编制的年度环境保护专项资金申请指南，结合我市环境保护政策和环境污染防治工作重点，编制我市环境保护专项资金申请指南，指导环境保护专项资金的申报和使用。

　　第十四条　申请使用环境保护专项资金的单位，应按照以下程序及要求进行申报。

　　(一)　申报程序。申请由区县财政预算管理的环境保护专项资金资助的治理项目，项目单位应向所在地区县环保、财政部门提出申请。申请由市级财政预算管理的环境保护专项资金资助的治理项目，原则上由各区县环保、财政部门或项目单位的主管部门向市环保部门、市财政部门提出申请。

　　(二)　申报材料。申报材料分为正文和附件两部分。正文为申请项目补助经费的正式文件，附件为每个项目的可行性研究报告，包括项目的目的、技术路线、投资概算、申请补助金额及使用方向、项目实施的保障措施以及预期的社会效益、经济效益、环境效益等。

　　申请使用贷款贴息的单位，还应当提供经办银行出具的专项贷款合同和利息结算清单。

　　第十五条　市级财政预算管理的环境保护专项资金资助的项目，采取市级资助、区县配套、项目单位自筹资金相结合的筹资方式。对申请的项目，经市环保部门进行形式审查后，由市财政部门、市环保部门组织有关专家进行论证，按项目的轻重缓急及专家论证结果排序，统一纳入项目库管理，并根据项目先后顺序及市级专项资金状况下达项目预算。

　　区县级财政预算管理的环境保护专项资金资助的项目，应结合本区县实际情况，参照上述规定执行。

　　第十六条　环保项目的实施，应当严格执行国家有关招投标管理规定，实行公开招标。

　　第十七条　使用环境保护专项资金的项目，实行项目法人责任制和合同制，项目承担单位须与环保部门签订《天津市环境保护专项资金项目合同》，确保治理项目完成。

　　第十八条　财政部门根据资金使用计划和项目进度拨付资金。环境保护专项资金的拨付，按预算资金管理有关规定执行。项目承担单位收到环境保护专项资金后，应当严格按照有关规定组织项目的实施。财政部门会同环保部门或委托相关部门对项目的实施及资金使用情况进行定期、不定期检查。

　　第十九条　各级环保部门应当根据项目进度，检查治理技术方案的实施以及污染物总量削减措施的执行情况。项目完成后，环保部门、财政部门根据国家有关规定及时组织验收。

　　第二十条　各区县财政、环保部门，应于年度终了后20日内，将本地区环境保护专项资金年度使用情况上报市财政、环保部门。

第五章　附则

　　第二十一条　财政部门对收取的排污费资金，在一般预算收入科目中“排污费收入”核算；对支出的环境保护专项资金，在一般预算支出科目中“排污费支出”核算。

　　项目承担单位对申请取得的环境保护专项资金，应当按照国家统一的财务、会计制度的规定进行相应的财务、会计处理。

　　第二十二条　对违反本暂行办法的行为，按照《排污费征收使用管理条例》和《排污费资金收缴使用管理办法》的有关规定予以处罚。

　　第二十三条　本办法自批准之日起施行。