邢台市行政事业单位国有资产收入管理暂行办法
河北省邢台市人民政府
邢台市人民政府关于印发邢台市行政事业单位国有资产收入管理暂行办法的通知
政字〔2010〕25号
各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄、七里河新区管委会，市政府有关部门：
《邢台市行政事业单位国有资产收入管理暂行办法》已经市政府第三十三次常务会议研究通过。现印发给你们，请认真遵照执行。
二〇一〇年十一月十九日
邢台市行政事业单位国有资产收入管理暂行办法
第一条 为加强行政事业单位国有资产收入管理，规范国有资产收入收缴和分配程序，保证国有资产保值增值，根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》和省政府办公厅《关于加强全省行政事业单位国有资产收入征管工作的通知》等规定，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法适用于本市各行政事业单位及社会团体。
第三条 行政事业单位国有资产收入属于政府非税收入，实行国家所有、政府统筹、单位使用、财政监管的管理体制。
第四条 邢台市财政局是行政事业单位国有资产收入收支管理的主管部门，其所属国有资产管理委员会办公室（以下简称国资办）负责行政事业单位国有资产收入的使用管理。
第五条 本暂行办法所称行政事业单位国有资产收入是指利用国有资产（包括有形资产、无形资产和其他资产）实现的全部收入，具体包括以下内容：
（一）利用国有资产对外出租、出借取得的收入；
（二）利用国有资产对外投资（合作经营）形成的投资收益；
（三）利用国有资产对外担保取得的收入；
（四）利用国有资产开办经济实体（包括各类宾馆、招待所、培训中心等）取得的利润、承包费、管理费等收入；
（五）将国有资产提供给所属单位收取的租金、承包费、管理费等收入；
（六）资产产权转移或核销产生的收入，包括国有资产出售、出让、转让、置换差价、报废报损等残值变价、拆迁补偿、保险理赔以及其他处置国有资产取得的收入等；
（七）其他利用国有资产实现的收入。
第六条 各行政事业单位利用国有资产对外投资、开办经济实体、出租、出借以及事业单位提供担保等，应由市财政局、行政事业单位和被投资单位或承租单位、借入单位、接受担保单位等三方共同签署，使用市财政局统一印制的合同或协议文本。
第七条 行政事业单位处置国有资产，应按规定程序报市财政局审批，未经批准不得处置。
第八条 行政事业单位利用国有资产实现的全部收入实行“收支两条线”和“票款分离”，由代收银行直接全额缴入“财政专户”。
第九条 市财政局设置国有资产收入财政专户，使用统一的“河北省国有资产收入专用票据”，各相关单位按下列程序将收入缴入财政专户：
（一）由政府集中统一处置的土地、建筑物、车辆、大型设备等取得的收入，由市财政局直接收缴；
（二）国有资产出租、出借、对外担保取得的收入，将国有资产提供给所属单位收取的租金、承包费、管理费收入，经审批后由行政事业单位自行处置的国有资产收入等实行执收单位代收代缴制，各执收单位在取得市财政局出具的委托书后直接向相关单位或个人收取款项，缴入财政专户，并按月向市财政局报送收入情况；
（三）利用国有资产开办经济实体取得的收入和对外投资取得的投资收益，由市财政局直接征收，并由事业单位或相关经营单位根据市财政局开具的“河北省国有资产收入专用票据”，直接缴入财政专户；
（四）取得收入所发生的相关费用，包括资产评估费、技术鉴定费、交易手续费等可在上交财政专户前经市财政局审核后从国有资产收入中扣除；
（五）市财政局直接征收的国有资产收入，其使用及管理权限，与执收单位直接上缴财政资金的管理形式相同，由市财政局具体界定和划分资金的归属。
第十条 事业单位应按月向市财政局提供接受国有资产投入的被投资单位、利用国有资产开办经济实体的经营单位的财务报告，年检时向市财政局提供年度财务报告，并在年度财务报告中附有中介机构出具的年度审计报告。
第十一条 市财政局或执收单位按规定收取国有资产收入，应向缴款义务人开具统一的“河北省国有资产收入专用票据”，否则，缴款义务人有权拒绝。
第十二条 对行政事业单位国有资产收入形成的可用财力，纳入统一的财政管理，由财政部门统筹安排。
第十三条 对收缴的国有资产收入由市财政局按规定标准代扣代缴营业税、增值税、城市维护建设税、教育费附加。
第十四条 国有资产形成的各类收入，用于行政事业单位国有资产的建设、购置和维护等支出。
第十五条 行政事业单位需使用已上缴的国有资产收入进行购建、更新和维护资产或其他支出时，应向财政部门提交使用计划，包括使用项目、资金计划、政府采购计划，由市财政局审核后，按规定的审批程序，
第一条 为加强行政事业单位国有资产收入管理，规范国有资产收入收缴和分配程序，保证国有资产保值增值，根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》和省政府办公厅《关于加强全省行政事业单位国有资产收入征管工作的通知》等规定，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法适用于本市各行政事业单位及社会团体。
第三条 行政事业单位国有资产收入属于政府非税收入，实行国家所有、政府统筹、单位使用、财政监管的管理体制。
第四条 邢台市财政局是行政事业单位国有资产收入收支管理的主管部门，其所属国有资产管理委员会办公室（以下简称国资办）负责行政事业单位国有资产收入的使用管理。
第五条 本暂行办法所称行政事业单位国有资产收入是指利用国有资产（包括有形资产、无形资产和其他资产）实现的全部收入，具体包括以下内容：
（一）利用国有资产对外出租、出借取得的收入；
（二）利用国有资产对外投资（合作经营）形成的投资收益；
（三）利用国有资产对外担保取得的收入；
（四）利用国有资产开办经济实体（包括各类宾馆、招待所、培训中心等）取得的利润、承包费、管理费等收入；
（五）将国有资产提供给所属单位收取的租金、承包费、管理费等收入；
（六）资产产权转移或核销产生的收入，包括国有资产出售、出让、转让、置换差价、报废报损等残值变价、拆迁补偿、保险理赔以及其他处置国有资产取得的收入等；
（七）其他利用国有资产实现的收入。
第六条 各行政事业单位利用国有资产对外投资、开办经济实体、出租、出借以及事业单位提供担保等，应由市财政局、行政事业单位和被投资单位或承租单位、借入单位、接受担保单位等三方共同签署，使用市财政局统一印制的合同或协议文本。
第七条 行政事业单位处置国有资产，应按规定程序报市财政局审批，未经批准不得处置。
第八条 行政事业单位利用国有资产实现的全部收入实行“收支两条线”和“票款分离”，由代收银行直接全额缴入“财政专户”。
第九条 市财政局设置国有资产收入财政专户，使用统一的“河北省国有资产收入专用票据”，各相关单位按下列程序将收入缴入财政专户：
（一）由政府集中统一处置的土地、建筑物、车辆、大型设备等取得的收入，由市财政局直接收缴；
（二）国有资产出租、出借、对外担保取得的收入，将国有资产提供给所属单位收取的租金、承包费、管理费收入，经审批后由行政事业单位自行处置的国有资产收入等实行执收单位代收代缴制，各执收单位在取得市财政局出具的委托书后直接向相关单位或个人收取款项，缴入财政专户，并按月向市财政局报送收入情况；
（三）利用国有资产开办经济实体取得的收入和对外投资取得的投资收益，由市财政局直接征收，并由事业单位或相关经营单位根据市财政局开具的“河北省国有资产收入专用票据”，直接缴入财政专户；
（四）取得收入所发生的相关费用，包括资产评估费、技术鉴定费、交易手续费等可在上交财政专户前经市财政局审核后从国有资产收入中扣除；
（五）市财政局直接征收的国有资产收入，其使用及管理权限，与执收单位直接上缴财政资金的管理形式相同，由市财政局具体界定和划分资金的归属。
第十条 事业单位应按月向市财政局提供接受国有资产投入的被投资单位、利用国有资产开办经济实体的经营单位的财务报告，年检时向市财政局提供年度财务报告，并在年度财务报告中附有中介机构出具的年度审计报告。
第十一条 市财政局或执收单位按规定收取国有资产收入，应向缴款义务人开具统一的“河北省国有资产收入专用票据”，否则，缴款义务人有权拒绝。
第十二条 对行政事业单位国有资产收入形成的可用财力，纳入统一的财政管理，由财政部门统筹安排。
第十三条 对收缴的国有资产收入由市财政局按规定标准代扣代缴营业税、增值税、城市维护建设税、教育费附加。
第十四条 国有资产形成的各类收入，用于行政事业单位国有资产的建设、购置和维护等支出。
第十五条 行政事业单位需使用已上缴的国有资产收入进行购建、更新和维护资产或其他支出时，应向财政部门提交使用计划，包括使用项目、资金计划、政府采购计划，由市财政局审核后，按规定的审批程序，
国家税务总局关于开展第20个全国税收宣传月活动的通知
国家税务总局
国家税务总局关于开展第20个全国税收宣传月活动的通知
国税发[2011]26号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，局内各单位：
税务总局决定，2011年4月继续组织开展全国税收宣传月活动，现将有关要求通知如下：
一、继续以“税收•发展•民生”作为全国税收宣传月的主题。经过近几年的宣传，“税收•发展•民生”已经在全社会产生了良好的社会反响和一定的品牌效应。第20个全国税收宣传月继续沿用这一主题，深入宣传税收取之于民、用之于民、造福于民的性质，深入宣传税收在筹集国家财政收入、调控经济和调节分配、改善民生等方面的重要作用。各地可结合地方经济社会发展特点，在这一主题下确定副题，以增强税收宣传月活动的针对性和吸引力。
二、加强活动策划，丰富税收宣传月活动内容。税收宣传月期间，税务总局将组织开展系列宣传活动，主要有：举办纪念税收宣传月20周年座谈会，并在相关媒体进行专题报道；税务总局领导在重要媒体发表署名文章；与央视合作，播出系列专访、公益片和宣传片；向全社会推出全国十大优秀税务工作者；开展形式多样的网上宣传活动；部署开展全国税法动漫大赛等一系列活动。
各地可围绕纪念宣传月活动20周年，通过发放征求意见表、网络征集、策划会等方式，广泛征求纳税人、基层单位、主流媒体及社会各界对开展税收宣传活动的建议。要进一步拓宽视野，学习其他党政部门、大型企业开展宣传活动的先进经验，不断开拓思路。要按照上级部署，紧密结合当地实际，形成系统的工作计划和操作方案，推陈出新，确保税收宣传月活动深入推进。
三、加强协调配合，争取多方支持。各地税务机关要高度重视税收宣传月活动，主动向地方党委、政府领导汇报全国税收宣传月的部署，取得地方领导和有关部门的大力支持。要广泛借助各类新闻宣传媒体的力量，特别是发挥网络媒体辐射面广、渗透力强的优势，进一步扩大税收宣传月的影响。各级国家税务局、地方税务局要加强联系、互通信息、注重协调，在开展重要活动项目、发布户外及电视公益广告等方面大力合作，形成税收宣传的合力。各级税务机关内设职能机构特别是承担有日常宣传任务的纳税服务、国际税收等部门，要紧紧围绕税收宣传的统一部署和要求，积极落实各项税收宣传任务。各地还要广泛发动和组织干部职工及社会各界参与税收宣传，确保税收宣传月活动取得实效。
四、及时做好信息交流和工作总结。宣传月期间，税务总局办公厅将通过《税务简报》编发“2011年全国税收宣传月活动专辑”，摘发各地税收宣传月活动动态、经验，加强税收宣传信息交流。宣传月结束后，税务总局将对活动开展情况进行总结、通报。请各地于2011年6月30日前，将宣传月工作总结及1-2个优秀创新活动项目报送税务总局办公厅（新闻宣传办公室），项目要有相应的文字说明和音像资料。
2011年是实施“十二五”规划的开局之年。做好今年的税收宣传工作，准确把握和引导舆论导向，意义十分重大。各级税务机关要在抓好税收宣传月活动的基础上，坚持与时俱进、开拓创新，用重点宣传项目推动日常税收宣传工作。要围绕中心工作，加大对重大宏观税收决策部署、新出台税收政策、税收职能作用以及税收典型的宣传报道；要加快建立税收舆情监测、分析与引导机制，完善税收网络评论员队伍，努力提升引导涉税舆论的水平；要巩固传统税收宣传项目，抓好已有成果的推广利用，并在现有的基础上推陈出新，积极打造税收宣传品牌；要进一步加大税收法制宣传力度，积极开展“六五”普法教育，积极营造有利于税收事业科学发展的社会舆论氛围。
附件：1.2011年税收宣传月税务总局宣传活动安排.doc
http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/n8136593/n8137537/n8138502/n10655342.files/n10655441.doc
2.税收宣传标语口号.doc
http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/n8136593/n8137537/n8138502/n10655342.files/n10655450.doc
国家税务总局
二○一一年二月二十二日