中国人民银行关于2001年金融统计制度有关事项的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-22 17:56:28   浏览:9815   来源:法律资料网
下载地址: 点击此处下载

中国人民银行关于2001年金融统计制度有关事项的通知

中国人民银行


中国人民银行关于2001年金融统计制度有关事项的通知
中国人民银行




中国人民银行各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行,各政策性银行,各
国有独资商业银行、股份制商业银行,烟台、蚌埠住房储蓄银行,邮政储汇局:
根据2000年金融统计制度执行情况,结合近年来我国金融业务发展的需要,中国人民银行经与各商业银行研究,对金融统计“全科目上报”指标和报表体系进行部分修订和补充,现将有关事项通知如下:
一、关于增加统计指标及报表的内容
1.增加贷款分行业指标和附报表。为反映贷款的行业投向及变化情况,在“全科目上报”指标体系中增加按照国家标准行业设置的贷款分类指标。并增设“分行业贷款附报表。”
2.增加按所有制形式划分的贷款指标和附报表。依据国家标准的“企业登记注册类型”增设按所有制形式划分的贷款类指标和附报,用以反映贷款在不同所有制经济成份中的构成及变化情况。
3.统一“逾期类贷款”指标的口径及增设附报表。将股份制商业银行“逾期类贷款”指标数据,分解到各相关贷款项目中去,增设“逾期类贷款”附报表,以统一数据口径,解决同一指标在不同机构间含义不一致的问题,并使其内容更加细化。
4.增加和细化部分贷款指标。在“全科目”指标体系中增加“个人消费贷款”及细项指标,用以反映金融机构发放个人消费贷款的数量、期限等情况,并在信贷收支表中设置短期和中长期消费贷款项目。另外,增加“股票质押贷款”指标和“各项垫款”及其子项指标;在“农业贷款
”项下新增“农户贷款”等五个子项,主要反映农村信用社发放农户贷款情况。
5.改流动性指标月报为季报。为了提高流动性指标数据质量,真实反映各金融机构流动性资产负债情况。将流动性指标由目前月报指标改为季报指标。
6.增设本外币合并信贷收支报表。为了全面反映各金融机构本币、外币合并的经营状况,增加本外币合并的信贷收支表。
7.修订人民币、外汇信贷收支报表的内容。删除人民币、外汇信贷收支表不重要或数据值较小的项目,新增部分重要项目。对信贷收支表包括的机构范围进行调整,国家银行信贷收支表不再包括交通银行、中信实业银行,将其调整到股份制商业银行表内。
8.对人民币贷款累放累收统计报表进行修订。为了全面反映人民币各项贷款的使用周转情况,修订人民币贷款累放累收统计指标含义,增加“调整项”指标,用以反映金融机构在合并及撤销过程中数据的填报。扩大此项统计报表的报送范围,除政策性银行、国有独资商业银行、股份
制商业银行继续报送外,自明年起城市商业银行、城市信用社、农村信用社也要求报送贷款累放累收统计报表。
上述内容涉及的附报报表表式、指标代码及校验关系的变动情况详见附件。
二、2001年报送统计数据的要求
1.对金融机构报送统计数据、编制统计报表的要求
自2001年1月1日起,中国人民银行总行将对各金融机构报送统计数据的全面性、准确性、及时性进行严格考核,定期通报抽查结果。
各金融机构要对2001年金融统计制度要高度重视,尤其是上报新增加的季报指标及附报时,要严格把关。由于新指标填报要涉及到往年有关账表,工作量较大,请各金融机构积极配合,保证及时、准确报送各类报表。
各政策性银行、国有独资商业银行、股份制商业银行应按照本文附件2、附件3、附件5中制定的报表项目和归属编制各类统计报表,以保证与人民银行编制报表的口径与数据一致。
各股份制商业银行分、支行应按属地原则进行统计,以保证报送人民银行当地分支行数据与其总行报送人民银行总行的分地区数据一致。
2.关于报送金融机构变动情况的报表及说明
中国人民银行各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行,应按照《处置中小金融机构统计办法》(银办发〔2000〕29号)的要求,在报送2000年结转数时,一次性剔除2000年保留的市场退出机构数据;并于2001年1月20日前,书面报送汇总的2000年
中《处置中小金融机构情况统计报表》,传真至统计司金融统计一处(010-66012733)。
各商业银行应于2001年1月20日前,书面报送2000年中本行合并其他金融机构、其他金融机构合并本行机构的个数,及其各项存款余额,各项贷款余额。传真至统计司金融统计一处。2001年中,凡发生机构合并情况,应随时报送书面材料。
3.2001年金融统计数据的报送时间
(1)人民币周报,报送时间为每周四16时前。2001年1月各周周报免报。
(2)人民币、外汇旬报,报送时间为旬后6日内。2001年1月各旬旬报免报。
(3)人民币、外汇、现金、累放累收月报,人民银行各分行、营业管理部、省会(首府)中心支行为月后5日内,国有独资商业银行、政策性银行、股份制商业银行、邮政储汇局为月后6日内。
(4)2001年人民币、外汇各期季报,均于季后18日内报送。
(5)2001年1月20日前报送2000年月、季报结转数,其中新增的季报附报指标的结转数于2001年3月31日前报送。
(6)2001年,报送时间逢双休日,报送时间一律不顺延。如报送时间逢法定节日,报送时间依照法定节日天数顺延。2000年12月月报不顺延。
4.关于报送外资金融机构统计数据的要求
自2001年1月1日起,各外资金融机构只向中国人民银行各分行、营业管理部、省会(首府)中心支行的统计部门报送数据,监管部门布置的临时报表另行下文;各外资金融机构月报、季报上报时间由人民银行当地分支行制定,人民银行各分行、营业管理部、省会(首府)城市中
心支行上报总行的外资金融机构统计数据月、季报按本文月、季报上报时间执行。
中国人民银行各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行接文后,请转发辖内各外资银行、城市商业银行、城市信用社、农村信用社、信托投资公司、财务公司、租赁公司。

附件:2001年金融统计制度修订内容
一、统计指标修订
(一)新增人民币、外汇附报指标
● 附报一(月报):
人民币贷款按贷款质量分类
------------------------------------
| 内码 | 指标编码 | 指标名称 |
|----|----------|------------------|
|1701|F11100000 | 正常贷款 |
|----|----------|------------------|
|1702|F11200000 | 不良贷款 |
|----|----------|------------------|
|1703|F11210000 | 逾期贷款 |
|----|----------|------------------|
|1704|F11211000 | 其中:逾期90天以内 |
|----|----------|------------------|
|1705|F11212000 | 其中:工业贷款 |
|----|----------|------------------|
|1706|F11213000 | 商业贷款 |
|----|----------|------------------|
|1707|F11214000 | 农业贷款 |
|----|----------|------------------|
|1708|F11214100 | 农户贷款 |
|----|----------|------------------|
|1709|F11214200 | 农业经济组织贷款 |
|----|----------|------------------|
|1710|F11214300 | 农村工商业贷款 |
|----|----------|------------------|
|1711|F11214400 | 农户小额信用贷款 |
|----|----------|------------------|
|1712|F11214500 | 农户联保贷款 |
|----|----------|------------------|
|1713|F11215000 | 乡镇企业贷款 |
|----|----------|------------------|
|1714|F11216000 | 基建贷款 |
|----|----------|------------------|
|1715|F11217000 | 技术改造贷款 |
|----|----------|------------------|
|1716|F11220000 | 呆滞贷款 |
|----|----------|------------------|
|1717|F11221000 | 其中:工业贷款 |
|----|----------|------------------|
|1718|F11222000 | 商业贷款 |
------------------------------------

续表
------------------------------------
| 内码 | 指标编码 | 指标名称 |
|----|----------|------------------|
|1719|F11223000 | 农业贷款 |
|----|----------|------------------|
|1720|F11223100 | 农户贷款 |
|----|----------|------------------|
|1721|F11223200 | 农业经济组织贷款 |
|----|----------|------------------|
|1722|F11223300 | 农村工商业贷款 |
|----|----------|------------------|
|1723|F11223400 | 农户小额信用贷款 |
|----|----------|------------------|
|1724|F11223500 | 农户联保贷款 |
|----|----------|------------------|
|1725|F11224000 | 乡镇企业贷款 |
|----|----------|------------------|
|1726|F11225000 | 基建贷款 |
|----|----------|------------------|
|1727|F11226000 | 技术改造贷款 |
|----|----------|------------------|
|1728|F11230000 | 呆账贷款 |
------------------------------------
“其中:逾期90天以内”指“逾期贷款(1703)”中逾期时间为90天以内(含90天)的逾期贷款。
“其中:工业贷款、商业贷款”等是对“逾期贷款(1703)”的分类。
校验关系:A:正常贷款+不良贷款=月报主报:0471短期贷款+0616短期信托贷款+0629中长期贷款+0679长期信托贷款+1273中期贷款+0542贴现-0799再贴现+1417各项垫款
B:子项和=母项
C:其中项≤子项

外汇贷款质量分类
------------------------------------
| 内码 | 指标编码 | 指标名称 |
|----|----------|------------------|
|0801|F21100000 | 正常贷款 |
|----|----------|------------------|
|0802|F21200000 | 不良贷款 |
|----|----------|------------------|
|0803|F21210000 | 逾期贷款 |
|----|----------|------------------|
|0804|F21211000 | 其中:逾期90天以内 |
|----|----------|------------------|
|0805|F21212000 | 其中:境内中资企业贷款 |
|----|----------|------------------|
|0806|F21213000 | 境内外商投资企业贷款 |
|----|----------|------------------|
|0807|F21214000 | 境外贷款 |
------------------------------------

续表
------------------------------------
| 内码 | 指标编码 | 指标名称 |
|----|----------|------------------|
|0808|F21220000 | 呆滞贷款 |
|----|----------|------------------|
|0809|F21221000 | 其中:境内中资企业贷款 |
|----|----------|------------------|
|0810|F21222000 | 境内外商投资企业贷款 |
|----|----------|------------------|
|0811|F21223000 | 境外贷款 |
|----|----------|------------------|
|0812|F21230000 | 呆账贷款 |
------------------------------------
上表中指标的层次关系比照人民币的同类指标。
校验关系:A:正常贷款+不良贷款=月报主报:0038短期贷款+0097短期信托贷款+0105境内中长期贷款-0265银团贷款资金+0114境外中长期贷款+0145中长期信托贷款+0118境外筹资转贷款+0067票据融资+0303各项垫款
B:子项和=母项
● 附报二(季报):
人民币贷款的行业分类
------------------------------------
| 内码 | 指标编码 | 指标名称 |
|----|----------|------------------|
|1741|F12100000 | A.农、林、牧、渔业 |
|----|----------|------------------|
|1742|F12200000 | B.采掘业 |
|----|----------|------------------|
|1743|F12300000 | C.制造业 |
|----|----------|------------------|
|1744|F12400000 | D.电力、煤气及水和生产和供应业 |
|----|----------|------------------|
|1745|F12500000 | E.建筑业 |
|----|----------|------------------|
|1746|F12600000 | F.地质勘查业、水利管理业 |
|----|----------|------------------|
|1747|F12700000 | G.交通运输、仓储及邮电通信业 |
|----|----------|------------------|
|1748|F12800000 | H.批发和零售贸易、餐饮业 |
|----|----------|------------------|
|1749|F12900000 | I.金融、保险业 |
|----|----------|------------------|
|1750|F12A00000 | J.房地产业 |
|----|----------|------------------|
|1751|F12B00000 | K.社会服务业 |
|----|----------|------------------|
|1752|F12C00000 | L.卫生、体育和社会福利业 |
|----|----------|------------------|
|1753|F12D00000 | M.教育、文化艺术及广播电影电视业|
|----|----------|------------------|
|1754|F12E00000 | N.科学研究和综合技术服务业 |
|----|----------|------------------|
|1755|F12F00000 | O.国家机关、政党机关和社会团体 |
|----|----------|------------------|
|1756|F12G00000 | P.其他行业 |
------------------------------------
贷款的行业分类标准参见国家统计局《国民经济行业分类与代码》。需要注意的是,贷款的行业划分不仅是按贷款企业所属行业和主管业务来简单划分,对于跨行业经营的企业以及企业集团来讲,还要结合贷款的用途进行具体分类。实际操作中要与“中国人民银行信贷登记系统”中对
行业划分类型的登记保持一致。
校验关系:∑贷款(A—P)=月报主报:0471短期贷款+0616短期信托贷款+0629中长期贷款+0679长期信托贷款+1273中期贷款+0542贴现-0799再贴现+1417各项垫款

外汇贷款的行业分类
------------------------------------
| 内码 | 指标编码 | 指标名称 |
|----|----------|------------------|
|1801|F22100000 | A.农、林、牧、渔业 |
|----|----------|------------------|
|1802|F22200000 | B.采掘业 |
|----|----------|------------------|
|1803|F22300000 | C.制造业 |
|----|----------|------------------|
|1804|F22400000 | D.电力、煤气及水和生产和供应业 |
|----|----------|------------------|
|1805|F22500000 | E.建筑业 |
|----|----------|------------------|
|1806|F22600000 | F.地质勘查业、水利管理业 |
|----|----------|------------------|
|1807|F22700000 | G.交通运输、仓储及邮电通信业 |
|----|----------|------------------|
|1808|F22800000 | H.批发和零售贸易、餐饮业 |
|----|----------|------------------|
|1809|F22900000 | I.金融、保险业 |
|----|----------|------------------|
|1810|F22A00000 | J.房地产业 |
|----|----------|------------------|
|1811|F22B00000 | K.社会服务业 |
|----|----------|------------------|
|1812|F22C00000 | L.卫生、体育和社会福利业 |
|----|----------|------------------|
|1813|F22D00000 | M.教育、文化艺术及广播电影电视业|
|----|----------|------------------|
|1814|F22E00000 | N.科学研究和综合技术服务业 |
|----|----------|------------------|
|1815|F22F00000 | O.国家机关、政党机关和社会团体 |
|----|----------|------------------|
|1816|F22G00000 | P.其他行业 |
------------------------------------
上表中指标的填报要求比照人民币同类指标。
校验关系:∑贷款(A—P)=月报主报:0038短期贷款+0097短期信托贷款+0105境内中长期贷款-0265银团贷款资金+0114境外中长期贷款+0145中长期信托贷款+0118境外筹资转贷款+0067票据融资+0303各项垫款
● 附报三(季报):
人民币贷款按企业登记注册类型划分
------------------------------------------
| 内码 | 指标编码 | 指标名称 |
|----|----------|------------------------|
|1761|F13100000 | 一、内资企业贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1762|F13110000 | 1.国有企业贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1763|F13120000 | 2.集体企业贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1764|F13130000 | 3.股份合作企业贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1765|F13140000 | 4.联营企业贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1766|F13150000 | 5.有限责任公司贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1767|F13160000 | 6.股份有限公司贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1768|F13170000 | 7.私营企业贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1769|F13180000 | 8.其他企业贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1770|F13200000 | 二、港、澳、台商投资企业贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1771|F13210000 | 1.合资经营企业贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1772|F13220000 | 2.合作经营企业贷款 |
|----|----------|------------------------|

|1773|F13230000 | 3.港、澳、台商独资经营企业贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1774|F13240000 | 4.港、澳、台商投资股份有限公司贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1775|F13300000 | 三、外商投资企业贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1776|F13310000 | 1.中外合资经营企业贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1777|F13320000 | 2.中外合作经营企业贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1778|F13330000 | 3.外资企业贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1779|F13340000 | 4.外商投资股份有限公司贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1780|F13400000 | 四、个人贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1781|F13410000 | 1.个体户贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1782|F13420000 | 2.个体合作贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1783|F13430000 | 3.个人消费贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1784|F13500000 | *境外贷款 |
------------------------------------------
企业登记注册类型划分以国家工商行政管理部门颁发的营业执照为依据,参见国家统计局与国家工商行政管理局联合发布的《关于划分企业登记注册类型的规定》。实际操作中要与“中国人民银行信贷登记系统”中对企业登记注册类型的登记保持一致。上表中一——四填报向境内企业
发放的贷款,“境外贷款”用以填报向境外发放的贷款。
校验关系:A:∑四种企业注册类型分类的贷款+境外贷款=月报主报:0471短期贷款+0616信托贷款+0629中长期贷款+0679信托贷款+1273中期贷款+0542贴现-0799再贴现+1417各项垫款
B:子项和=母项

外汇贷款按企业登记注册类型划分
------------------------------------------
| 内码 | 指标编码 | 指标名称 |
|----|----------|------------------------|
|1831|F23100000 | 一、内资企业贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1832|F23110000 | 1.国有企业贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1833|F23120000 | 2.集体企业贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1834|F23130000 | 3.股份合作企业贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1835|F23140000 | 4.联营企业贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1836|F23150000 | 5.有限责任公司贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1837|F23160000 | 6.股份有限公司贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1838|F23170000 | 7.私营企业贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1839|F23180000 | 8.其他企业贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1840|F23200000 | 二、港、澳、台商投资企业贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1841|F23210000 | 1.合资经营企业贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1842|F23220000 | 2.合作经营企业贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1843|F23230000 | 3.港、澳、台商独资经营企业贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1844|F23240000 | 4.港、澳、台商投资股份有限公司贷款 |
|----|----------|------------------------|

|1845|F23300000 | 三、外商投资企业贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1846|F23310000 | 1.中外合资经营企业贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1847|F23320000 | 2.中外合作经营企业贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1848|F23330000 | 3.外资企业贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1849|F23340000 | 4.外商投资股份有限公司贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1850|F23400000 | 四、个人贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1851|F23410000 | 1.个体户贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1852|F23420000 | 2.个体合作贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1853|F23430000 | 3.个人消费贷款 |
|----|----------|------------------------|
|1854|F23500000 | *境外贷款 |
------------------------------------------
上表中指标的填报要求比照人民币同类指标。
校验关系:A:∑四种企业注册类型分类的贷款+境外贷款=月报主报:0038短期贷款+0097短期信托贷款+0105境内中长期贷款-0265银团贷款资金+0114境外中长期贷款+0145中长期信托贷款+0118境外筹资转贷款+0067票据融资+0303各
项垫款
● 附报四(季报):
贷款的信用形式分类,保持现有季报指标各母项和子项的名称、代码不变(各子项在下表中不再一一列示),按照现行季报要求填报。
--------------------------------------
|业务类| 内码 | 指标编码 | 指标名称 |
|---|----|----------|----------------|
|人民币|1056|1122A0000 |信用贷款及透支 |
|---|----|----------|----------------|
|人民币|1057|1122B0000 |保证贷款 |
|---|----|----------|----------------|
|人民币|1067|1122C0000 |质押贷款 |
|---|----|----------|----------------|
|人民币|1078|1122D0000 |抵押贷款 |
|---|----|----------|----------------|
|外 汇|1090|1623A0000 |信用贷款及透支 |
|---|----|----------|----------------|
|外 汇|1091|1623B0000 |保证贷款 |
|---|----|----------|----------------|
|外 汇|1103|1623C0000 |质押贷款 |
|---|----|----------|----------------|
|外 汇|1113|1623D0000 |抵押贷款 |
--------------------------------------
校验关系:∑四种信用形式的贷款=月报附报:正常贷款
所有新增附报指标自报送2000年结转数起,分别按指标的频度与原有指标一同报数。
(二)细化和新增人民币、外汇旬报指标
1.细化和新增个人消费贷款指标
---------------------------------------------------
|业务类| 内码 | 指标编码 | 指标名称 | 备注 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|人民币|0471|111190000 |短期贷款 |原有保留 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|人民币|0501|111198000 | 其他短期贷款 |原有保留 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|人民币|0516|111198F00 | 个人消费贷款 |原名:个人其他贷款 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|人民币|1401|111198F10 | 住房贷款 |新增 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|人民币|1402|111198F20 | 汽车贷款 |新增 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|人民币|1403|111198F30 | 助学贷款 |新增 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|人民币|1404|111198F31 | 其中:国家贴息助学贷款 |新增 |
---------------------------------------------------

续表
---------------------------------------------------
|业务类| 内码 | 指标编码 | 指标名称 | 备注 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|人民币|1405|111198F40 | 大件耐用消费品贷款 |新增 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|人民币|1406|111198F50 | 旅游贷款 |新增 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|人民币|1407|111198F60 | 其他贷款 |新增 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|人民币|0629|111210000 | 中长期贷款 |原有保留 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|人民币|0635|111216000 | 其他中长期贷款 |原有保留 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|人民币|0637|111216200 | 单位住房贷款 |原名:住房贷款 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|人民币|0638|111216210 | 单位住房贷款 |终止使用 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|人民币|0639|111216220 | 个人住房贷款 |终止使用 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|人民币|1409|111216I00 | 个人消费贷款 |新增 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|人民币|1410|111216I10 | 住房贷款 |新增 |
|---|----|----------|----------------|------------|

|人民币|1411|111216I20 | 汽车贷款 |新增 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|人民币|1412|111216I30 | 助学贷款 |新增 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|人民币|1413|111216I31 | 其中:国家贴息助学贷款 |新增 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|人民币|1414|111216I40 | 大件耐用消费品贷款 |新增 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|人民币|1415|111216I50 | 旅游贷款 |新增 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|人民币|1416|111216I60 | 其他贷款 |新增 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|外 汇|0042|161171300 |境内其他贷款 |原有保留 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|外 汇|0310|161171310 | 其中:个人消费贷款 |新增 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|外 汇|0113|161218000 |境内其他贷款 |原有保留 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|外 汇|0311|161218100 | 其中:个人消费贷款 |新增 |
---------------------------------------------------
(在上表中列示“原有保留”指标,用以表示新增和调整指标的层次关系)。
“人民币”内码为0516的指标,含义有变化。其原名为“个人其他贷款”,用以填报所有向个人发放的消费贷款;现名称为:个人(短期)消费贷款”,只用以填报向个人发放的短期消费贷款。
“人民币”内码为0637的指标,含义有变化。其原名为“住房贷款”,用以填报向单位和个人发放的住房贷款;现名称为“单位住房贷款”,只用以填报向单位发放的住房贷款(即原内码0638指标的含义)。
以上指标的校验关系为:
A:子项和=母项
B:其中项≤子项
2.调整“垫款”指标,增加“各项垫款”指标
---------------------------------------------------
|业务类| 内码 | 指标编码 | 指标名称 | 备注 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|人民币|0623|1111I5000 | 保函垫款 |终止使用 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|人民币|1417|1111J0000 |19.各项垫款 |新增 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|人民币|1418|1111J1000 | 承兑垫款 |新增 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|人民币|1419|1111J2000 | 贴现垫款 |新增 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|人民币|1420|1111J3000 | 担保垫款 |新增 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|人民币|1421|1111J4000 | 信用证垫款 |新增 |
|---|----|----------|----------------|------------|

|人民币|1422|1111J5000 | 其他垫款 |新增 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|外 汇|0101|1611F0000 |15.其他流动资产 |终止使用 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|外 汇|0102|1611F1000 | 各种保证垫款 |终止使用 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|外 汇|0103|1611F2000 | 其他类流动资产 |终止使用 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|外 汇|0303|1611G0000 |15.各项垫款 |新增 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|外 汇|0304|1611G1000 | 承兑垫款 |新增 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|外 汇|0305|1611G2000 | 贴现垫款 |新增 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|外 汇|0306|1611G3000 | 担保垫款 |新增 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|外 汇|0307|1611G4000 | 信用证垫款 |新增 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|外 汇|0308|1611G5000 | 其他垫款 |新增 |
|---|----|----------|----------------|------------|
|外 汇|0309|1611H0000 |16.其他类流动资产 |新增 |
---------------------------------------------------
“垫款”指银行因开展信用业务(如:承兑、贴现、担保、信用证等)未能履约而发生的垫款。
校验关系为:子项和=母项
3.新增:“股票质押贷款”(人民币)
-----------------------------------------------
| 内码 | 指标编码 | 指标名称 | 备注 |
|----|----------|----------------|------------|
|0519|111198I00 |其他类短期贷款 |原有保留 |
|----|----------|----------------|------------|
|1408|111198I20 | 其中:股票质押贷款 |新增 |
-----------------------------------------------
校验关系为:其中项≤子项
4.“农业贷款”项下新增农村信用社专用指标子项(人民币)
-----------------------------------------------
| 内码 | 指标编码 | 指标名称 | 备注 |
|----|----------|----------------|------------|
|0497|111194000 |农业贷款 |原有保留 |
|----|----------|----------------|------------|
|1606|111194200 | 农户贷款 |新增 |
|----|----------|----------------|------------|

不分页显示   总共5页  1 [2] [3] [4] [5]

  下一页

下载地址: 点击此处下载

哈尔滨市管道燃气管理办法

黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市管道燃气管理办法

哈尔滨市人民政府令

第61号



  第一章 总则



  第一条 为了加强管道燃气管理,保障社会公共安全和人民生命财产安全,维护管道燃气经营者和用户的合法权益,提高环境质量,促进燃气事业发展,根据国家有关规定和《黑龙江省燃气管理条例》,结合本市情况,制定本办法。



  第二条 本办法适用于本市行政区域内管道燃气的规划、建设、经营、使用、设施管护及安全管理。



  第三条 本办法所称管道燃气,是指利用管道输配的人工煤气、天然气、液化石油气的总称。



  本办法所称燃气设施,是指管道燃气储运、输配、供应的各种设备及其附属设施。



  第四条 本办法由市燃气主管部门负责组织实施。



  县(市)人民政府指定的燃气主管部门负责本辖区内的管道燃气管理,并接受市燃气主管部门的指导和监督。



  其它有关行政管理部门依据有关法律、法规的规定和各自职责协同进行管道燃气管理的有关工作。



  第二章 规划与建设



  第五条 城市规划区内管道燃气发展规划,由市燃气主管部门会同规划、计划部门编制,经市人民政府同意后,按照规定报批。



  县(市)的管道燃气发展规划,由县(市)燃气主管部门会同县(市)规划等部门编制,经县(市)人民政府同意,并经市燃气主管部门审核后,按照规定报批。



  第六条 燃气规划范围内按照规定应当使用管道燃气的新建、改建、扩建工程项目,其工程概算中应当包括燃气工程设施的投资。



  第七条 管道燃气规划范围内建设住宅工程,应当配套建设燃气设施,并与主体工程同时交付使用。



  已投入使用的住宅工程未配套建设燃气设施的,应当有计划地进行燃气设施配套建设。



  第八条 新建、改建、扩建大型管道燃气工程,应当征得市燃气主管部门同意后,按照规定到有关部门办理审批手续。



  第九条 管道燃气工程竣工后,应当按照基本建设程序组织验收;未经验收或者验收不合格的,不得投入使用。



  第十条 任何单位和个人,不得阻挠经批准的管道燃气工程的施工、安装。



  第三章 经营管理



  第十一条 设立管道燃气企业,应当由市燃气主管部门提出审查意见,按照规定报上级行政主管部门审核批准,取得燃气企业资质证书后,到工商行政管理部门申请注册登记。



  第十二条 管道燃气企业应当遵守下列规定:



  (一)保证燃气的热值、组份、压力、嗅味等指标符合国家规定的标准;



  (二)根据用气需求调整燃气供应量,保证稳定供气;



  (三)在城市管道燃气供应能力范围内,不得拒绝向符合用气条件的用户提供气源;



  (四)根据用户需求及时为用户安装、改装管道燃气设施,保证质量;



  (五)建立健全用户档案,与用户签订供气合同;



  (六)制订服务公约,公开向社会承诺,接到用户投诉应当3个工作日内给予负责的答复。



  第十三条 管道燃气企业因突发事故造成降压供气或者停止供气,应当及时通知当地燃气主管部门和用户。



  因施工、检修等原因降压供气或者停止供气;应当报经燃气主管部门批准,并提前24小时通知用户;恢复正常供气应当提前24小时通知用户。



  管道燃气企业不得无故停止供气。



  第十四条 管道燃气企业应当执行经批准的燃气价格及其服务项目收费。价格需要调整的,应当按照规定的程序报批。



  第四章 设施管护



  第十五条 管道燃气设施的管护责任划分:



  (一)居民用户的灶前双叉开关、胶管、灶具,由居民用户负责管护;



  (二)居民用户灶前双叉开关以前至入户管及庭院燃气设施,由管道燃气企业统一负责管护,发生的费用属单位产权的,由产权单位承担,其他用户的由管道燃气企业承担;



  (三)单位用户专用阀门井或者专用支线(含专用阀门井或者专用支线)以后的燃气设施,归单位用户负责管护;



  (四)其它部分的燃气设施,归管道燃气企业负责管护。



  第十六条 管道燃气用户的燃气计量表,由燃气企业负责安装、管理,并由法定计量检定机构检定。用户应当配合计量核定机构和管道燃气企业对燃气计量表的检定、更换。



  第十七条 市区内管道燃气设施安全防护区的范围,按下列规定划分:



  (一)输气管道外缘两侧各1.5米;



  (二)检查井边缘以外3米;



  (三)调压箱(站)外缘以外3米。



  第十八条 管道燃气企业应当对安全防护区内管道燃气设施的安全防护情况,定期巡视和检查,及时解决不安全因素。



  第十九条 因建设工程施工需要拆除、改造、迁移管道燃气设施的,或者用户需要增加、减少、拆除、迁移、改造管道燃气设施的,应当征得管道燃气企业同意,并由管道燃气企业负责实施;所需费用由工程建设单位或者用户承担。



  第二十条 经批准在管道燃气设施安全防护区内进行施工的单位,应当遵守下列规定:



  (一)设立明显的施工标志,重要区段的大型地下施工,通知管道燃气企业派人现场监护;



  (二)明火作业的应当按照管道燃气企业的要求,采取安全隔离及有关防范措施后方可作业;



  (三)不得私自移动、关闭各种管道燃气设施及管道阀门等;



  (四)施工中不得动用机械铲、空气锤等机械设备;



  (五)施工中不得压挤、碰撞燃气设施;



  (六)施工中造成管道燃气设施损坏的,及时疏散群众,保护现场,并及时通知管道燃气企业。



  第二十一条 任何单位和个人不得有下列危及长输燃气管道及其附属设施安全的行为:



  (一)在管道中心线两侧各200米范围内,修筑易燃易爆设施;



  (二)在管道中心线两侧及附属设施厂(站)区外各50米范围内,燃放爆竹、烧荒或者进行其他明火行为;



  (三)在管道中心线两侧及附属设施厂(站)区外各20米范围内,取土、挖塘、建房或修筑其他建筑物;



  (四)在管道中心线两侧各5米范围内种植根深植物;



  (五)移动或者损害各种标志桩、水工保护设施和截断阀室的各种设施;



  (六)在穿越河流的管道中心线上游500米、下游300米范围内抛锚、掏沙、挖泥、炸鱼、修建码头或者进行水下爆破等水下作业。



  第二十二条 在长输燃气管道中心线两侧各500米范围内采石、开山、爆破、修筑大型工程,在长输燃气管道中心线两侧各300米范围内筑坝、疏浚河道、修筑公路等,应当事先征得管道燃气企业同意。施工时应当采取安全保护措施,并通知管道燃气企业派人现场监护。



  第二十三条 任何单位和个人不准有下列行为:



  (一)妨碍管道燃气设施维修和更新改造;



  (二)擅自涂改、覆盖、移动、拆卸、损坏城市管道燃气设施标志;



  (三)擅自在市区燃气管道安全防护区域内开挖取土、钻眼、打钎、安装塔吊、堆放重物或者修筑其他设施;



  (四)擅自向燃气设施或者管道敷设沟内排放液体、气体和废料;



  (五)在燃气检查井周围安全防护区的范围内焚烧物品。



  第二十四条 管道燃气设施发生事故需要抢修时,管道燃气企业可以先施工,后补办有关手续。



  有关部门应当配合管道燃气企业进行抢修。



  第二十五条 因占、压或者施工造成管道燃气设施损坏的,由占、压或者施工者承担责任。



  管道燃气设施出现事故需要抢修时,管道燃气企业可以先行拆除占、压物,并由占压者承担拆除费用。



  第五章 燃气使用



  第二十六条 用户使用管道燃气或者增加用气量的,应当到管道燃气企业办理有关手续,并按照规定交纳管道燃气集资费。



  居民用户应当领取管道燃气使用证。变更用户时,新用户应当凭管道燃气使用证和房屋产权证或者租赁证到管道燃气企业办理过户手续。



  第二十七条 管道燃气企业工作人员应当定期抄表,准确记录,并告知用户实际用气量。



  第二十八条 管道燃气用户应当按照实际用量按时缴纳燃气费;逾期未交纳的,管道燃气企业可从逾期之日起,对生产经营性用户每日按照所欠燃气费的1%收取滞纳金,对其他用户每日按照所欠燃气费的5%收取滞纳金。



  用户每月实际用量达不到最低计费量时,按照燃气基本费缴纳。



  第二十九条 管道燃气基本费的标准,居民用户每月使用煤气的为10立方米,使用天然气的为5立方米;非民用户,以正常的燃气计量表额定小时流量为标准,按每月使用5小时计算。



  被摘除燃气计量表的,不再缴纳燃气基本费。



  第三十条 管道用户对燃气计量表准确度有异议的,可以向燃气企业申请测试,管道燃气企业接到用户测试申请后,应当在3日内与用户约定时间,由法定计量检定机构进行测试,并及时告知用户测试结果。



  测试误差不超过国家规定指标的为正常,由用户交纳测试费;误差超过国家规定指标的为计量不准确,由管道燃气企业交纳测试费,并由管道燃气企业维修或者更换新表,费用由产权人承担。



  用户对测试结果有异议的,可以向质量技术监督部门投诉。



  因燃气计量表引起的计量误差,其差额费用由管道燃气企业按测试误差的快慢率进行调整后,按2个月收取或返还燃气费。



  第三十一条 禁止任何单位和个人盗用管道燃气。



  禁止任何单位和个人擅自开启管道燃气企业封闭的燃气设施。



  第三十二条 在本市销售使用管道燃气的燃气器具,应当经法定检定机构进行气源适配性检定,取得本市燃气器具准销证后,方可销售。



  取得准销证的管道燃气器具,由市燃气主管部门列入当地《燃气器具销售目录》,并定期向用户公布。



  第三十三条 安装管道燃气器具(不含民用灶具),应当到管道燃气企业办理有关用气手续,并由具备相应资质的单位进行设计、安装。



  管道燃气器具安装、维修单位,应当经市燃气主管部门资质审查合格。



  第六章 安全管理



  第三十四条 管道燃气企业应当严格执行燃气安全规程和安全技术标准,建立、完善安全保障体系和安全管理制度,保持正常运行和安全供气。



  管道燃气企业应当按照规定对燃气设施进行安全检查,及时排除事故隐患,建立完整的检查档案。



  管道燃气企业应当设置专职抢修队伍,实行每日24小时安全值班制度。



  第三十五条 管道燃气企业应当要求一线生产工作人员和抢修人员,严格执行安全规程和安全制度,上岗作业应当着防静电服装。



  第三十六条 燃气主管部门和管道燃气企业应当向用户发放安全用气知识手册,并通过多种形式宣传,普及燃气使用安全常识。



  第三十七条 建设单位在管道燃气设施安全防护区域内施工前,必须与管道燃气企业会签。



  因工程施工影响管道燃气设施安全的,施工单位必须与管道燃气企业商定保护措施后施工,管道燃气企业应当派人现场监督。



  在管道燃气设施安全防护区域内,因抢修、抢险需挖掘土方施工的,施工单位在施工前应当与管道燃气企业进行地下燃气管线现场确认,准确查明地下燃气管线情况后施工。



  第三十八条 任何单位和个人不准擅自动用、破坏燃气计量装置、调压箱、阀门井盖等管道燃气设施。



  第三十九条 使用管道燃气的单位应当建立安全用气制度,定期对燃气设施进行检查。操作人员应当掌握燃气安全知识,遵守燃气安全操作规程,保证用气安全。



  第四十条 燃气用户不准有下列行为:



  (一)初装管道燃气自行开栓点火;



  (二)将有管道燃气设施的房间作为居室使用;



  (三)用胶管过墙或穿室使用管道燃气;



  (四)将燃气管道作为负重支架或者电器设备的接地导体;



  (五)在燃气管道、调压箱、计量表等设施上拴绳挂物或堆放物品;



  (六)使用燃气时室内无人看管;



  (七)在有管道燃气设施的房间内,储存、使用易燃易爆和有腐蚀性的物质,或者搭设和使用非燃气明火炉具;



  (八)法律、法规禁止的其它行为。



  第四十一条 燃气主管部门应当宣传、动员、鼓励燃气用户参加燃气保险;宣传和提倡燃气用户安装使用燃气报警器和安全自动切断阀。



  第四十二条 任何单位和个人发现燃气泄漏,应当立即向管道燃气企业报警,并采取必要的应急措施;管道燃气企业接到报警后应当立即组织抢修。



  因燃气泄漏引发火灾、爆炸和人员中毒伤亡等事故,应当立即向燃气主管部门报告并向公安消防部门报警;发生人员伤亡的,同时向锅炉压力容器安全主管部门报告。



  第四十三条 发生重大管道燃气事故,燃气主管部门应当及时调度管道燃气企业进行抢险、抢修。



  当地公安机关、乡镇政府或者街道办事处、村民委员会或者居民委员会,应当主动配合管道燃气企业采取应急避险措施,防止灾害扩大。



  第四十四条 燃气事故的处理以及造成人员伤亡的赔偿标准按照国家和省的有关规定执行。



  第七章 法律责任



  第四十五条 违反本办法规定有下列行为之一的,由市燃气主管部门按照下列规定处罚:



  (一)违反本办法第八条规定的,责令停止违法行为,处以5万元以上10万元以下罚款。



  (二)违反本办法第十一条规定的,责令改正,处违法所得1倍罚款,并没收违法所得。



  (三)违反本办法第十三条二、三款规定的,处以5000元以上1万元以下罚款。
第四十六条 违反本办法规定有下列行为之一的,由市、县(市)燃气主管部门或者委托的机构,按照下列规定处罚:



  (一)违反本办法第十九条规定的,责令改正,对个人处以100元以上1000元以下罚款,对单位处以1000元以上1万元以下罚款。



  (二)违反本办法第二十条(一)项、第二十一条规定的,责令改正,处以200元以上1000元以下罚款。



  (三)违反本办法第二十条(二)、(三)、(四)、(五)项规定的,责令改正,处以1万元以上5万元以下罚款。



  (四)违反本办法第二十二条规定的,责令改正,处以5000元以上2万元以下罚款。



  (五)违反本办法第三十三条二款规定的,责令改正,处以1万元以上5万元以下罚款,并没收违法所得。



  (六)违反本办法第三十七条规定的,责令暂停施工,因施工造成燃气设施损坏的,处以责任人1000元以上5000元以下罚款。


不分页显示   总共2页  1 [2]

  下一页

关于印发伊犁州直排污费资金收缴使用管理办法(试行)的通知

新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州人民政府


关于印发伊犁州直排污费资金收缴使用管理办法(试行)的通知

伊州政办发〔2007〕141号


自治州直属各县市人民政府,州人民政府各有关部门,霍尔果斯、都拉塔口岸管委会:
《伊犁州直排污费资金收缴使用管理办法(试行)》已经自治州第十一届人民政府第51次常务会议研究通过,现印发你们,请认真贯彻执行。


        

  二○○七年十月十三日



伊犁州直排污费资金收缴使用管理办法(试行)

第一章 总 则
第一条 为了加强和规范排污费资金的收缴、使用和管理,提高排污费资金使用效益,促进污染防治,改善环境质量,根据国务院《排污费征收使用管理条例》和财政部、环保总局《排污费资金收缴使用管理办法》及《新疆维吾尔自治区排污费资金收缴使用管理办法》,结合伊犁州直实际,制定本办法。
第二条 排污费资金纳入财政预算,作为环境保护专项资金管理,任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。环境保护专项资金按照预算资金管理办法,坚持“量入为出和专款专用”的原则。
第三条 排污费资金的收缴、使用必须实行“收支两条线”,各级财政和环境保护行政主管部门要建立健全各项规章制度,对排污费资金收缴、使用进行严格管理,加强监督检查。
第二章 排污费资金的收缴管理
第四条 排污费按月或按季收缴。依据相关规定:油田勘探开发单位排污费和装机容量30万千瓦以上的电力企业排污费,由自治区环境保护行政主管部门核定和收缴。中央、自治区重点企业排污费由自治区环境保护行政主管部门核定,委托地、州、市环境保护行政主管部门收缴。州本级环保部门直接征收排污费由州环境保护行政主管部门核定、收缴。其他排污费由县市级环境保护行政主管部门核定和收缴。兵团排污费按《兵团环保工作范围》(新环办发〔2002〕69号)规定的征收范围进行核定和收缴。
第五条 排污者对环境保护行政主管部门核定的污染物排放种类、数量无异议的,由负责核定其排污费的环境保护行政主管部门确定该排污者应当缴纳的排污费数额,并予以公告。如有异议可依照《排污费征收使用管理条例》对核定的污染物排放种类、数量在七日内提出复核申请,如果对复核结果仍有异议,排污者应当先按照复核的污染物种类、数量缴纳排污费,并可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第六条 排污费数额确定后,由负责执收工作的环境保护行政主管部门向排污者送达“排污费缴费通知单”,作为排污者缴纳排污费的依据。“排污费缴费通知单”由自治区环境保护行政主管部门按照国家环保总局的规定统一印制。
第七条 排污者在接到“排污费缴费通知单”7日内,填写自治区财政部门监制的“缴款书”到财政部门指定的商业银行缴纳排污费。“缴款书”由环境保护行政主管部门统一向财政部门领购。
第八条 对于未设银行账户的排污者以现金方式缴纳的排污费,由执收的环境保护行政主管部门使用自治区财政部门统一印制的行政事业性收费票据,并填写“缴款书”,于当日将收取的排污费缴至财政部门指定的商业银行。
第九条 商业银行在收到排污费的当日将排污费资金缴入国库,由人民银行国库部门和财政部门负责按比例将排污费划转各级国库。
(一)油田勘探开发单位排污费和装机容量30万千瓦以上电力企业排污费的10%作为中央预算收入缴入中央国库;90%缴入自治区级国库,作为自治区级环境保护专项资金管理。
(二)中央、自治区重点企业排污费的10%作为中央预算收入缴入中央国库;40%缴入自治区级国库,作为自治区级环境保护专项资金管理;50%缴入州级国库,作为州级环境保护专项资金管理。
(三)州本级环保部门直接征收排污染费的企业,排污费按照中央预算10%、州级预算80%和县市级预算10%的分成比例进行划转。其中:中央预算10%、州级预算80%的部分由州财政统一汇缴,州国库按中央预算11.11%、州级预算88.89%的固定比例对州财政汇缴资金进行化解,作为中央和州级环境保护专项资金管理。县市预算10%的部分由州财政局通过专户汇入县市级国库,作为县市级环境保护专项资金管理。
(四)其他排污费的10%作为中央预算收入缴入中央国库;20%缴入州级国库,作为州级环境保护专项资金管理;70%缴入县市级国库,作为县市级环境保护专项资金管理。
(五)排污费不参与财政体制上解总额分成。
第十条 收缴排污费的环境保护行政主管部门根据“缴款书”回联,认真核对排污费缴库数额,及时与国库对帐,并建立排污收费管理台帐,将“缴款书”回联与对应的“排污费缴费通知单”的存根一并立卷归档。
第三章 环境保护专项资金使用的管理
第十一条 各级财政部门设立环境保护资金专户,用于核算预算安排的环境保护专项资金。排污费收入入库后,除部门预算已列支环境保护业务经费外,年末全额转入环境保护资金专户,环境保护专项资金均由该专户支付,专户资金可滚动使用。
第十二条 环境保护业务经费作为环境保护专项资金进行管理,所需业务经费由财政部门依据工作需要给予保障。
第十三条 环境保护专项资金的支出范围为下列污染防治项目的拨款补助和贷款贴息:
(一)重点污染源防治项目。包括技术和工艺符合环境保护及其他清洁生产要求的重点行业、重点污染源防治项目;
(二)区域性污染防治项目。主要用于跨流域、跨县市的污染治理及清洁生产项目;
(三)污染防治新技术、新工艺的推广应用项目。主要用于污染防治新技术、新工艺的研究开发和污染防治基础性工作,以及资源综合利用率高、污染物产生量少的清洁生产技术、工艺的推广应用;
(四)国家和自治区规定的其他污染防治项目。环境保护专项资金不得用于环境卫生、绿化、新建企业的污染治理项目以及与防治无关的其他项目。
第十四条 由于自治区实行“算账到县、重大政策落实到县”的财政体制,今后州本级财政只承担应由本级环保部门承担的工作经费。
州本级形成的排污费收入不再实行由州环境监察支队列收列支的办法。从2008年起,环境监察支队只做收入预算,专项环境保护业务经费由州财政局根据实际情况列入环保单位部门预算,安排给企业的污染治理专项资金实行国库集中支付,年末由财政代编决算。
第十五条 州(县市)环保局、财政局每年根据国家和自治区环境保护宏观政策和污染防治工作重点,确定下一年度州(县市)环境保护专项资金支持重点,制定下发州(县市)级环保资金申报指南,并通过伊犁州环保网及政府网站予以公布。
第十六条 申请使用州(县市)级环境保护专项资金的项目,应当按照以下程序及要求进行申请:
(一)污染防治项目必须符合州(县市)环境保护专项资金重点支持方向。
(二)对使用环境保护专项资金实施的污染防治,按照基本建设程序进行管理。申请州(县市)级环境保护专项资金的污染防治项目可行性研究报告,由同级发展计划部门按基本建设管理程序予以审查批复。
(三)申请资金材料分正文和附件两部分,正文为申请资金的正式文件,附件按公布的申报指南要求编制。申请使用贷款贴息的单位,还应当提供经办银行出具的专项贷款合同和利息结算清单。
第十七条 州(县市)环保局、财政局应于每年年初组织专家对批复的州(县市)级环境保护专项资金的项目进行审查,确定项目后,由州(县市)财政局、环保局联合拟文下发企业及有关单位,并由州(县市)财政将资金按国库直接支付程序拨付至企业或相关单位。
第十八条 环境保护项目在实施过程中应严格执行国家有关招投标管理规定。财政部门、环境保护、发展计划行政主管部门应当对环境保护专项资金的专款专用及其他配套资金的到位情况进行监督检查,确保项目按时完成。项目完成后,根据国家和自治区有关规定及时验收。
第十九条 县市财政局、环保局,应当在每季度后10日内,将本级负责的排污费征收情况及环境保护专项资金使用情况上报州财政局、环保局。
第四章 排污费收入退库的处理
第二十条 排污费收入退库的范围
(一)由于工作疏忽,发生技术性差错需要退库的。
(二)按规定依法申请复议或者提起行政诉讼后需要退库的。
第二十一条 排污费收入退库的程序
符合排污费收入退库范围需要办理退库的,由排污者提供原始缴费凭证,向执收的环境保护行政主管部门提出退库申请,执收的环境保护行政主管部门审核后,由州环保局审查汇总报至自治区环境保护行政主管部门,自治区环境保护行政主管部门会同自治区财政厅核定后送财政部驻新疆财政监察专员办事处,由其按有关规定核准后,开具“收入退还书”送国库部门,国库部门负责按规定的比例,分别从中央和自治区级、州级、县市级国库库款的相应排污费预算科目中退付。
第五章 排污费资金收缴使用的违规处理
第二十二条 环境保护行政主管部门在排污费收缴工作中,要严格执行国家的有关法律法规,依法应收尽收。对擅自设立排污收费项目、改变收费范围的,对弄虚作假、截留、挤占、挪用排污费的,对应收末收或者少收排污费等违反财务制度和财经纪律的行为,同级财政部门应当责令改正,并按照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》予以处罚,对负有直接责任的主管人员和有关责任人员给予经济和行政处罚;构成犯罪的,移交司法机关处理。
第二十三条 排污者未按期、足额缴纳排污费的,由银行直接从其账户划拨,并从滞纳之日起,每日加收2‰的滞纳金。排污者拒不按规定缴纳排污费和滞纳金的,按照《排污费征收使用管理条例》的有关规定予以处罚。
第二十四条 环境保护专项资金使用者必须严格按照环境保护专项资金的使用范围确保专款专用,发挥资金使用效益。不按批准用途使用环境保护专项资金并逾期不改的,按照《排污费征收使用管理条例》的有关规定予以处罚。
第六章 附 则
第二十五条 财政部门应当将收到的环境保护专项资金纳入一般预算收入科目中“10302排污费收入”核算;对纳入预算支出的环境保护专项资金,应纳入一般预算支出科目中“2110307排污费支出”核算。
项目承担单位对申请取得的环境保护专项资金,应当按照国家统一的财务、会计制度的规定进行相应的财务、会计处理。
第二十六条 本办法由州财政局会同州环保局负责解释。此前与本办法不一致的规定一律以本办法为准。
第二十七条 本办法自2008年1月1日起施行。