铁道部


中华人民共和国铁道部令

第17号


《铁路危险货物承运人资质许可办法》已经2005年3月29日铁道部第三次部长办公会议通过，现予公布，自2005年4月1日起施行。



部 长 刘志军
二○○五年四月一日


铁路危险货物承运人资质许可办法

　


第一条 为规范铁路危险货物承运人资质管理，保障铁路运输安全，根据《铁路运输安全保护条例》和《危险化学品安全管理条例》，制定本办法。

第二条 本办法所称危险货物，是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等特性，在铁路运输、装卸和储存保管过程中，为避免造成人身伤亡和财产毁损，需要特别防护的货物。

危险货物分为爆炸品，压缩气体和液化气体，易燃液体，易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品，氧化剂和有机过氧化物，毒害品和感染性物品，放射性物品，腐蚀品和杂类共九类。具体品名由铁道部在《铁路危险货物品名表》中予以公布。

本办法所称铁路危险货物承运人是指办理危险货物运输的铁路运输企业。

第三条 凡在中华人民共和国境内从事铁路危险货物承运业务的承运人，应向有管辖权的铁路管理机构申请取得资质许可。

第四条 申请办理铁路危险货物承运人资质的，应当具备下列条件：

（一）危险货物办理站的储运仓库、作业站台、专用雨棚等专用设施、设备要与所办理危险货物的品类和运量相适应。耐火等级、防火、防爆、防雷、防静电、污水排放和污物处理等应符合国家有关规定及技术标准。

（二）危险货物专用线（专用铁路）办理的地点、场所应配备有关检测设备和报警装置；作业人员应配备相应的防护用品；装卸设备应具备防爆、防静电功能；装卸能力、计量方式、消防设施、安全作业防护应符合规定要求；专用线、专用铁路接轨方式、线路作业条件等铁路运输安全基本设施、设备，必须符合铁道部的规定。

（三）货运人员、技术管理人员、装卸及驾驶人员应经过铁路危险货物运输业务知识培训，熟悉本岗位的相关危险货物知识，掌握铁路危险货物运输规定。

（四）建立健全危险货物受理、承运、装卸、储存保管、消防、劳动安全防护等安全作业规程及管理制度。

（五）有铁路危险货物运输事故处理应急预案，配备应急救援人员和必要的救援器材和设备。

第五条 申请人需提交下列材料：

（一）行政许可申请书；

（二）国家安全生产监督管理部门认定的安全评价机构对专用线、专用铁路及其附属装置和设施作出的安全评价报告；

（三）申请人所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门审查的意见；

（四）铁道部认可的培训机构对货运人员、技术管理人员、装卸及驾驶人员进行铁路危险货物运输培训的合格证明；

（五）铁道部认定的专业机构对危险货物办理站（专用线、专用铁路）作出的运输安全综合分析报告；

（六）危险货物运输事故处理应急预案。行政许可申请书应当采用格式文本。格式文本由铁路管理机构提供。

第六条 铁路管理机构收到全部材料后，应及时对申请人提交的材料进行审查，必要时可组织专家评审。

第七条 铁路管理机构对材料齐全、符合法定形式的申请，应在20日内（专家评审时间不计，但应将所需时间书面通知申请人）作出批准或者不予批准的决定。批准的，自作出决定之日起10日内颁发《铁路危险货物承运人资质证书》；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。

第八条 铁路管理机构应将已批准的危险货物承运人资质许可证明文件及时抄报铁道部备案。由铁道部统一公布取得资质许可的危险货物承运人名录及相关内容。

第九条 被许可人应按照铁道部的规定，严格细化安全管理措施，严格执行铁道部《铁路危险货物运输管理规则》及有关规章文件规定。

第十条 铁路管理机构应加强对被许可人行为的监督检查。实施监督检查时，被许可人应如实反映情况并提供相关材料。

第十一条 铁路管理机构监督检查时，发现有下列情形之一的，应责令承运人暂停办理危险货物运输业务，并限期整改：

（一）设施设备存在安全隐患的；

（二）相关从业人员配备不齐或未取得培训合格证明的；

（三）危险货物运输管理制度不健全、不完善，存在严重漏洞的；

（四）事故处理应急预案不完备的。

第十二条 发现有下列情形之一的，铁路管理机构可撤销危险货物承运人资质：

（一）涂改、倒卖、出租、出借《铁路危险货物承运人资质证书》，或以其他形式非法转让《铁路危险货物承运人资质证书》的；

（二）弄虚作假或违反规定承运危险货物、造成严重后果的；

（三）设施、设备不符合危险货物运输安全要求的；

（四）存在重大安全隐患，要求限期整改未整改或整改后仍不合格的；

（五）造成危险货物运输安全重大责任事故的；

（六）法律、法规、规章规定的其他违法行为。

第十三条 违反本办法，未经批准擅自承运危险货物的，铁路管理机构应责令其改正，并可处2万元以上10万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条 军用危险货物铁路运输按有关规定办理。

第十五条 本办法由铁道部负责解释。

第十六条 本办法自2005年4月1日起施行。本办法施行前，已取得的相关资质继续有效。


江西省卫生厅


关于印发江西省艾滋病抗病毒治疗管理办法的通知

赣卫医字〔2008〕80号


各设区市卫生局、省直医疗卫生单位、省管单位：
为进一步规范我省艾滋病抗病毒治疗工作，明确各级医疗机构在艾滋病防治工作中的职责，更加有效实施《艾滋病防治条例》，结合我省实际，制定了《江西省艾滋病抗病毒治疗管理办法》，请认真遵照执行。我厅原印发的《江西省艾滋病治疗工作规程（试行）》（赣卫医字〔2005〕88号）同时废止。

附件：江西省艾滋病抗病毒治疗管理办法


江西省卫生厅
二00八年十一月十二日

附件：

江西省艾滋病抗病毒治疗管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步规范我省艾滋病抗病毒治疗工作，明确各级医疗机构在艾滋病防治工作中的职责，根据《艾滋病防治条例》等有关规定,结合我省实际, 制定本办法。

第二条 本办法适用于我省各级卫生行政主管部门、各级医疗机构及艾滋病治疗定点医院。

第三条 艾滋病抗病毒的治疗任务主要由定点医院承担，各定点医院之间、定点医院与其他医疗卫生机构之间要密切配合、互通信息、共享资源，保障我省艾滋病抗病毒治疗工作有效开展。

第二章 职 责

第四条 县级以上卫生行政部门负责辖区艾滋病抗病毒治疗的组织、管理和监督工作。

第五条 县级以上卫生行政部门要成立艾滋病治疗专家组，专家组成员由临床（含中医、传染）、护理、医院感染、疾病预防控制和实验室等专业人员组成。

第六条 各级各类医疗卫生机构要对合并机会性感染的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人进行治疗；对符合抗病毒治疗标准的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人进行抗病毒治疗；对需要分娩的艾滋病病毒感染孕妇进行抗病毒治疗；对符合复方新诺明预防用药标准的成人艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，使用复方新诺明进行预防治疗。做好医院感染控制、职业暴露防护、实验室生物安全防护等工作。

第七条 各级艾滋病治疗专家组职责

1、协助本级卫生行政部门组织制定辖区艾滋病抗病毒治疗相关文件；

2、负责辖区内艾滋病抗病毒、抗机会性感染治疗的指导；

3、组织会诊以及艾滋病相关的医疗鉴定；

4、负责协调辖区内艾滋病病毒感染者或病人的会诊工作。

第八条 建立省、市、县三级艾滋病定点医院医疗救治体系，各级定点医院应积极收治艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，严格执行国家相关抗病毒治疗政策和减免费用规定。
定点医院职责

（一）省定点医院

1、负责全省艾滋病抗病毒治疗药品管理，包括药品的计划、采购、分发和调剂，保障药品正常供应；

2、负责符合第六条规定的抗病毒治疗对象的抗病毒、抗机会性感染治疗；

3、负责本单位接受抗病毒治疗病人抗病毒治疗信息的填报；

4、负责组织并实施中央转移支付艾滋病防治项目耐药监测工作；

5、负责本单位符合第六条规定的抗病毒治疗对象抗病毒治疗的督导服药及随访；

6、协助完成全省艾滋病相关专业知识的培训；

7、协助完成艾滋病抗病毒治疗项目的执行工作；

8、完成省卫生行政部门交办的其他工作。

（二）设区市定点医院

1、负责本辖区艾滋病抗病毒药品的管理，负责药品的领取、分发、计划和调剂，保障辖区内药品正常供应，及时向省定点医院上报本辖区药品使用报表；

2、负责本辖区符合第六条规定的抗病毒治疗对象的抗病毒、抗机会性感染治疗；

3、负责本辖区符合第六条规定的抗病毒治疗对象抗病毒治疗的督导服药及随访；

4、负责本单位接受抗病毒治疗病人抗病毒治疗信息的填报；

5、为辖区艾滋病抗病毒、抗机会性感染治疗提供培训、技术指导。

（三）县定点医院

1、负责本县（区）艾滋病抗病毒药品的管理，负责药品的领取、分发、计划和调剂，保障辖区内药品正常供应，及时向设区市定点医院报告本县（区）药品使用报表；

2、负责本县（区）符合第六条规定的抗病毒治疗对象的抗病毒、抗机会性感染治疗；

3、负责本辖区符合第六条规定的抗病毒治疗对象抗病毒治疗的督导服药及随访；

4、负责本单位接受抗病毒治疗病人抗病毒治疗信息的填报；

第九条 其他非定点医疗卫生机构职责

1、负责对有艾滋病高危行为者及艾滋病可疑病症者主动提供艾滋病自愿咨询检测；

2、对自愿检测新发现的艾滋病抗体筛查阳性及确证阳性者提供治疗咨询等关怀服务；

3、对符合抗病毒治疗标准的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人要转介至定点医院进行抗病毒治疗评估；

4、承担艾滋病病毒感染者和艾滋病病人合并其它专科疾病的治疗任务。

第三章 救 治

第十条 艾滋病抗病毒治疗实行属地化管理。原则上以户籍所在地县级定点医院收治为主，省、市定点医院收治为辅。对流动人口中被确证的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，原则上转回户籍所在地进行治疗。

第十一条 各级医疗机构要坚持首诊负责制，对艾滋病病毒抗体检测筛查阳性的样品要及时按有关规定送辖区内艾滋病确证实验室确证，收集相关信息，对确证阳性者按有关规定及时上报疫情。不得因就诊者是艾滋病病毒感染者或艾滋病病人，推诿、拒绝对其他疾病进行治疗。

第十二条 定点医院将儿童艾滋病抗病毒治疗纳入本地区免费艾滋病抗病毒药物治疗工作中，加强对儿童治疗的综合支持。为接受治疗的儿童及其家庭提供包括生理、心理、营养、社会、教育、经济等多方面的支持与指导。

第十三条 对门诊接受免费艾滋病抗病毒治疗的病人，处方用药量一般不得超过7日用量，特殊情况，用药量适当延长，如无不良反应，开具抗病毒药品最多可延长至3个月的常用量。同时，开具处方的医师，应详细记录延长处方用量的原因、药物使用注意事项等相关问题，告知药物服用方法、剂量、毒副反应，随访，联系方式等。

第十四条 艾滋病抗病毒治疗门诊及住院病人的医疗文书书写、病案管理，统一按《江西省〈病历书写规范〉实施细则》规定执行。

第四章 转 诊

第十五条 本级卫生行政部门（或受委托的医疗机构）负责本行政区范围内艾滋病病人转诊与转运的协调工作。省级医疗机构艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的转诊与转运协调工作由省级卫生行政部门负责。

第十六条 确因病情变化需要在上级定点医院就诊治疗的，必须符合转诊指征，并经上一级艾滋病治疗专家组会诊同意，由户籍所在地定点医院出具转诊证明，注明转诊定点医院，艾滋病病毒感染者和艾滋病病人凭转诊证明和本人身份证到转诊指定医院进行转诊登记和治疗。

第十七条 艾滋病病毒感染者和艾滋病病人合并其他专科疾病，需要接受相关专科治疗或手术但其技术要求超出定点医院救治能力的，在尊重病人选择原则下，转诊到具备相应诊疗能力的医疗机构行进一步治疗，被转诊医疗机构不得推诿或拒绝。

第十八条 转出和转入的定点医院应做好病人病历记录、转诊交接记录和治疗后病人的有关信息。

第五章 随 访

第十九条 建立随访制度，按照《国家免费艾滋病抗病毒药物治疗手册》的要求开展医学随访。
随访内容：抗病毒药物毒副反应、并发症处理、服药依从性、监测药物相互作用、评估治疗效果以及服药方案更换情况等。

随访时间：首次接受抗病毒治疗的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人依次按0.5月、1月、2月、3月，之后为每3个月随访一次的频次进行。随访工作由经治医师负责。

第二十条 按照《江西省艾滋病抗病毒治疗信息系统管理暂行规定》填写艾滋病抗病毒药物治疗信息系统调查表（包括《基本情况表》、《治疗随访表》、《治疗随访（终止）表》、《治疗方案更换表》、《转诊表》等5个调查表）及时传送到国家免费抗病毒药物治疗数据中心。原件应严格遵循保密原则，作为医学资料长期保存，保存时间自患者最后一次就诊之日起不少于15年。

第六章 药品管理

第二十一条 市、县级卫生行政部门负责对本行政区药品计划、供应、使用的管理与监督。

第二十二条 各级定点医院设药品管理组，建立并完善抗病毒药品分发和储存体系，药物需求预测和库存预警机制，专人管理，合理使用，建立严格的出入库登记制度，定期盘点库存药品，避免不必要的损耗，确保药物连续供应及使用效期。

第二十三条 市、县定点医院应做好辖区内药品需求的年度计划，逐级上报至省定点医院；各级定点医院在每月第10个工作日前上报抗病毒药品库存及使用信息。

各级定点医疗机构每季度最后一个月20日前根据本地艾滋病流行和治疗情况，测算本地区需要进行艾滋病抗病毒治疗人数，确定所需药品种类和数量，制订出下季度药品和试剂使用计划，并逐级审核上报至省定点医院。省定点医院汇总全省需求计划报国家药品管理部门。

第七章 附 则

第二十四条 本办法由江西省卫生厅负责解释。

第二十五条 本办法自发文之日起施行。