浙江省农业厅关于印发《浙江省＜动物诊疗许可证＞发放管理暂行办法》的通知
浙江省农业厅
关于印发《浙江省<动物诊疗许可证>发放管理暂行办法》的通知
浙农政发〔2006〕13号
各市、县（市、区）农业局，厅各单位：
根据《中华人民共和国动物防疫法》的规定，为了规范动物诊疗的有关活动，我厅于2001年9月25日印发了《浙江省〈动物诊疗许可证〉发放管理暂行办法》。随着宠物产业的快速发展，动物诊疗业务量有了极大增加，原规定中的一些内容已不适应动物诊疗业务发展的要求。因此，我厅对原《浙江省〈动物诊疗许可证〉发放管理暂行办法》作了修订。现将新修订的《浙江省〈动物诊疗许可证〉发放管理暂行办法》印发你们，请认真贯彻执行。如国家出台有关《动物诊疗许可证》发放的具体规定，按照国家有关规定执行。
附件：浙江省《动物诊疗许可证》发放管理暂行办法
二〇〇六年八月二十四日
附件：
浙江省《动物诊疗许可证》发放管理暂行办法
第一条 为加强动物诊疗活动的管理，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《兽药管理条例》、《动物防疫条件审核管理办法》等有关规定，制定本办法。
第二条 凡在本省范围内从事动物诊疗活动，应当事先依法取得《动物诊疗许可证》，并严格遵守本办法有关规定。
第三条 动物诊疗单位及其人员必须履行以下职责和义务：
（一）应畜主的要求，对患病动物应及时进行诊断、治疗，对诊疗结果负责，并记录病历，使用由省畜牧兽医行政主管部门统一监制的处方签；
（二）受所在地动物防疫监督机构委托，按规定免疫程序、操作规程，在指定范围内，对指定的动物种类和免疫种类，开展免疫工作；未经委托的，不得从事动物免疫工作；
（三）按规定向所在地动物防疫监督机构报告诊疗活动过程中发现的动物疫情；对国家规定应予扑杀的染疫动物，不得进行治疗；
（四）积极宣传动物防疫法律与动物卫生防疫知识；
（五）不得在动物诊疗场所从事动物交易活动，不得影响居民正常生活；
（六）及时对诊疗废弃物以及动物尸体进行无害化处理或委托具备相关资质的机构统一集中处置；
（七）除诊疗所需用药外，未经许可不得从事兽药经营活动。
第四条 从事动物诊疗活动的兽医人员应当具备下列条件：
（一）在乡镇从事动物诊疗活动的兽医人员应具有中专或相当于中专以上兽医专业学历或取得助理兽医师以上职称；在县城以上城市从事动物诊疗活动的兽医人员应具有大专以上兽医专业学历或取得兽医师以上职称；
（二）熟悉并遵守动物防疫、兽药管理、动物诊疗等法律、法规、规章，具有良好的社会公德和职业道德；
（三）身体健康，无人畜共患传染病，无色盲症。
第五条 《动物诊疗许可证》发放条件：
（一）人员配置要求
在乡镇从事动物诊疗活动的，应具有一名以上符合本办法第四条规定的专职兽医人员；在县城以上城市从事动物诊疗活动的，应具有二名以上符合本办法第四条规定的专职兽医人员。
(二)场所条件要求
1．符合《动物防疫条件审核管理办法》规定的动物防疫条件；
2．诊疗场所出入口应当距离居民楼院、幼儿园、学校、超市、农贸市场等人流密集区出入口15米以上，并不得与同一建筑物的其他用户共用通道；
3．不得在居民小区、机关、企事业单位等场所的内院从事动物诊疗活动；
4．不得对水源造成污染。
（三）设施设备要求
1．在乡镇从事动物诊疗活动：
（1）具有与诊疗业务量相适应的诊疗场所；
（2）配置药品柜、冰箱、消毒器械和其他基本诊疗器械；
（3）配备相适应的无害化处理设施。
2．在县城以上城市从事动物诊疗活动：
（1）具有与诊疗业务量相适应的诊疗场所，拥有独立的门诊室、手术室、药房、检验室和患病动物隔离室（箱）等；
（2）配置药品柜、器械柜、冰箱、显微镜、高压灭菌设备、紫外消毒灯、喷雾消毒器等和其他基本诊疗器械；
（3）配备相适应的无害化处理设施；
（4）具有相应的防止噪音措施和隔音的硬件设施。
（四）内部制度要求
按规定建立病历、处方、用药、消毒、疫情报告、医疗废弃物以及动物尸体无害化处理等制度和档案；
（五）符合国家和省规定的其他条件。
第六条 《动物诊疗许可证》的审批发放程序：
（一）《动物诊疗许可证》由所在地设区的市或县级畜牧兽医行政管理部门审批核发。
（二）要求从事动物诊疗活动的，当事人应事先向所在地设区的市或县级畜牧兽医行政管理部门提出申领《动物诊疗许可证》的书面申请，并填写《动物诊疗许可证申领核发登记表》；畜牧兽医行政管理部门接到当事人的申请后，应当在20个工作日内完成对当事人从事诊疗活动条件的审核工作；符合本办法第五条规定的，发给《动物诊疗许可证》，不符合的要书面告知当事人并说明理由。
第七条 《动物诊疗许可证》有效期三年。《动物诊疗许可证》期满后需申领新证的，当事人应在期满前1个月，持原证重新申请。重新申请的程序和原申请的程序相同。
《动物诊疗许可证》在有效期限内，不得擅自变更经营场所；如确需变更经营场所的，应按重新申请的程序办理。
第八条 畜牧兽医行政管理部门要组织辖区内所有从事动物诊疗活动的人员学习有关法律和动物诊疗专业技术。动物诊疗人员应当参加学习活动。
第九条 动物诊疗单位及其人员在诊疗活动中，违反动物防疫、兽药管理、行政许可等规定行为的，按照相关法律、法规、规章的规定，依法予以处理。
第十条 《动物诊疗许可证》、《动物诊疗许可证申领核发登记表》格式由省畜牧兽医行政管理部门统一监制。
第十一条 本办法由浙江省农业厅负责解释。
第十二条 本办法自2006年9月1日起施行。2001年9月25日起施行的原《浙江省〈动物诊疗许可证〉发放管理暂行办法》（浙农专〔2001〕114号）同时废止。
国家人口计生委关于印发开展出生缺陷一级预防工作的指导意见的通知
人口计生委办公厅
国家人口计生委关于印发开展出生缺陷一级预防工作的指导意见的通知
各省、自治区、直辖市人口计生委，计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委：
为贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发[2006]22号）精神，指导各地科学规范地开展出生缺陷一级预防工作，我委组织制定了《国家人口和计划生育委员会关于开展出生缺陷一级预防工作的指导意见》。现印发你们，请结合本地实际，认真学习落实。
附件: 1.出生缺陷一级预防技术流程图（请点击下载后浏览）
2. 孕前常见病原体抗体实验室筛查技术指导（试行） （请点击下载后浏览）< /a>
人口计生委办公厅
二〇〇七年九月十三日印发
附件1 出生缺陷一级预防技术流程图
附件2
孕前常见病原体抗体实验室筛查技术指导
（试行）
一、风疹病毒抗体筛查
免疫功能正常的成人感染风疹病毒一般症状轻微，而孕妇感染风疹病毒却是造成胎儿先天畸形的重要原因之一，特别是在妊娠初期三个月内感染风疹病毒则可能会使胎儿成为先天性风疹综合征患儿，形成多种先天畸形和缺陷。我国约有85%左右的育龄妇女感染过风疹病毒而具备免疫力。
建议育龄妇女应在孕前半年筛查风疹病毒IgG抗体，风疹病毒IgG抗体阳性者说明已经具备免疫力，不需要再做风疹病毒抗体相关检测，也不需要注射风疹病毒疫苗；风疹病毒IgG抗体阴性的待孕妇女建议到具备资质的机构接种风疹病毒疫苗，接种疫苗三个月后再怀孕。
二、巨细胞病毒抗体筛查
巨细胞病毒是一种全球性的可引发宫内感染造成胎儿损害的最常见的病原体。巨细胞病毒感染是引发智力迟钝的重要原因之一，仅次于唐氏综合征；先天性耳聋患者中也有一半是由巨细胞病毒感染引起。巨细胞病毒人群感染率高，目前尚无疫苗，也无完全安全有效的治疗药物。孕早期原发感染对胎儿造成的损害远远大于继发感染，原发感染中有30-40%导致胎儿感染，可能引起不良结局。预防措施主要是及时准确发现孕早期的原发感染。
建议育龄妇女在孕前筛查巨细胞病毒IgG抗体，阳性者可不再做相关检测，阴性者建议在孕早期做巨细胞病毒IgG抗体亲和指数和IgM抗体检测。
巨细胞病毒IgG抗体阳性的待孕妇女怀孕后一般不会发生原发感染，孕后可不再做巨细胞病毒抗体检测，但要告知其孕后如有发热、疲倦、头痛、关节肌肉痛、鼻炎、咽炎、咳嗽、转氨酶升高、淋巴细胞数目升高等类似感冒症状出现，应考虑不一定是感冒，而有可能是巨细胞病毒继发感染，应进一步作巨细胞病毒IgG抗体亲和指数和IgM抗体检测。
三、弓形体抗体筛查
弓形体感染是一种人畜共患性寄生虫病。免疫功能正常的人，弓形体感染不会造成严重危害，但对免疫功能受损的患者影响严重甚至危及生命。当孕妇感染时，不论有无临床表现，弓形体均可通过胎盘传染给胎儿，有30-46%能直接影响胎儿发育，严重致畸甚至死亡，也可造成流产、死产、早产或增加妊娠并发症。
弓形体传染源为动物。约有140多种哺乳动物和一些鸟类均有弓形体寄生，并互相传播，也成为人类的传染源。含弓形体卵囊的动物粪便污染了水源可造成人类感染，家畜的肌肉及奶制品中可能含有弓形体包囊，人类食用未熟的肉品、奶制品也可被感染；与宠物密切接触，手、脸被舔都可能被感染。
由于弓形体感染源清楚、感染途径明确，因此只要告知准备怀孕的妇女在怀孕前半年远离动物、宠物，不生食肉品、奶制品，即可避免弓形体感染，预防效果较好。
无动物、宠物接触史和生食肉类史的待孕妇女，只要免疫功能正常，可不考虑弓形体感染问题，不需检测弓形体。
建议有动物接触史或生食习惯的待孕妇女孕前检测弓形体IgM抗体，阳性者建议3个月以后再怀孕。孕早期检测弓形体IgM抗体阳性者应积极治疗，基本可以防止宫内感染的发生。一般孕早期治疗效果要好于孕晚期。
四、单纯疱疹病毒抗体筛查
单纯疱疹病毒分为I型和II型两个血清型，I型主要引起腰部以上、生殖器以外的皮肤粘膜和器官感染，II型引起腰部以下的皮肤粘膜和器官感染，以生殖器区最常见。但近年来也发现I型可引起生殖器感染。我国成人多数已感染过单纯疱疹病毒，I型较多，II型较少。
由于多数妇女已经获得抗单纯疱疹病毒的特异性抗体，故血中单纯疱疹病毒含量很少，先天性宫内感染情况很少发生。据文献报告，1983-2003年近20年间，全世界仅报告十几例单纯疱疹病毒宫内感染。因此基本可以不用考虑孕妇单纯疱疹病毒宫内感染，孕前及孕期一般不需作单纯疱疹病毒实验室筛查。孕期若有生殖道单纯疱疹病毒感染体征者，经实验室检测确认感染者，建议行剖宫产术。
五、 梅毒螺旋体抗体筛查
梅毒螺旋体感染可以引发梅毒，是一种世界性的性病，近年来我国发病率有上升趋势。若妇女在孕前或孕期感染梅毒，血中的梅毒螺旋体可引起胎儿感染，导致新生儿爆发性脓毒症甚至死亡；有的出生后虽在儿童期无症状，但感染持续存在，到青春前期表现为梅毒三期。
建议育龄妇女在孕前进行梅毒螺旋体抗体筛查，阳性者应进一步确诊，及时治疗，治愈后再怀孕，防止胎儿发生先天性梅毒。若孕后感染，应于孕16周前治疗，可有效防止胎儿感染。