中国政府 保加利亚人民共和国政府


中华人民共和国政府和保加利亚人民共和国政府海运协定


　　中华人民共和国政府和保加利亚人民共和国政府，为了加强两国间的海运合作，按照平等互利的原则，决定签订本协定，条文如下：

　　第一条
　　“缔约一方的船舶”是指悬挂中华人民共和国国旗或保加利亚人民共和国国旗的商船。
　　“缔约一方的船员”是指在该国商船上工作或服务的并列入船员名单中的全体船员。

　　第二条
　　缔约双方同意中华人民共和国和保加利亚人民共和国的商船在两国国际通商港口间航行，经营两国之间或两国中任何一方对第三国的旅客和货物运输。
　　经缔约双方主管部门的同意，双方的航运企业各自经营的租船，可以参加上述运输。

　　第三条
　　本协定第一条所指的商船和船员在缔约另一方领海航行、进出港口、或在港内外停泊时，在执行海关、检疫、港口规章和手续，在港口和锚泊地停泊、移泊、装卸货物以及船舶、船员和旅客所需的各项供应方面，缔约双方相互给予最惠国待遇。

　　第四条
　　缔约任何一方的港口设备，包括码头、岸上和水上的装卸、堆存和助航设备以及引水服务等，应按照最惠国待遇，供给另一方船舶使用。

　　第五条
　　缔约一方的商船在缔约另一方领海和港口时，应遵守该方有关法令和规定。
　　本协定的规定不适于沿海航行。但缔约任何一方商船为了卸下从国外运来的货物和旅客，或装载货物和旅客运往国外，而由对方的一个港口驶往另一个港口时，不作为沿海航行。

　　第六条
　　本协定所指的缔约任何一方的商船在对方领海或港口发生海难或遇到其他危险时，缔约另一方对遇难船舶、船员以及船上的旅客、货物应给予一切可能的救助和保护，并以最快的办法通知对方的有关部门。

　　第七条
　　缔约一方的商船在缔约另一方的领海或港口发生海难，该遇难商船上装载的货物可以在缔约另一方岸上暂时保存，以便运回本国或运往第三国，缔约另一方应提供方便，并免征关税。

　　第八条
　　缔约一方承认缔约另一方主管机关颁发的或其授权颁发的船舶吨位证书和其他船舶证书。
　　未持有缔约任何一方主管机关颁发的或其授权颁发的吨位证书的船舶，在支付税款时，如有必要，可按当地国家的规定重新丈量。

　　第九条
　　缔约双方相互承认对方主管机关签发的船员身份证。中华人民共和国方面是“海员证”，保加利亚人民共和国方面是“海员护照”。
　　当船舶在港口停留期间，持有上述身份证的船员，可以按照所在国的现行规定上岸。

　　第十条
　　缔约一方持有本协定第九条所规定身份证的船员，其所持的身份证为缔约另一方主管机关签证以后，可以在缔约另一方的领土内通行，以便到停泊在缔约另一方港口的本国船上任职。
　　上述签证由主管机关在尽可能短的时间内签发。签证有效期限由主管机关决定。遇有重原因时可由原签证机关延长。
　　持有本协定第九条所规定身份证的船员，由于键康、公差或为地方当局认为可行的理由，并经它的批准，可以在对方港口所在的城镇停留，如住医院、等待回国或前往另一个港口登船。

　　第十一条
　　缔约一方的商船驶抵缔约另一方港口后，该船船长或他指定的代表有权会见该船所悬国旗国家的外交和领事当局。

　　第十二条
　　缔约一方的主管机关有权按照本国的法令、规章对另一方的商船进行管理。
　　缔约双方的主管机关在自己的港口应不干预缔约另一方船舶上的内部事务，但下列情况除外：
　　一、　应另一方使领馆的请求或经它的同意；
　　二、　当船上发生的事件或其后果影响岸上或港口的安宁和公共秩序或涉及到社会治安时；
　　三、　当船上发生的事件所牵连的人员不属于船员时。

　　第十三条
　　本协定第一条所指的商船在另一方港口的一切费用，均依照该方港口的现行法令规章予以缴纳。
　　缔约一方对缔约另一方的航运企业或组织所属或租用的船舶在该方境内进行国际海上运输所获得的利润和收入应不征税。

　　第十四条
　　缔约双方之间海运方面的支付和各项费用，将根据双方企业之间的现行办法或协议办理。

　　第十五条
　　在缔约一方的要求下，缔约双方的主管部门可以指派代表在双方同意的日期和地点会晤，处理在执行本协定时所产生的双方共同关心的问题。
　　缔约双方企业之间，如发生商业航运有关财务上的争执，可由被申请一方国家内的一个仲裁机构解决。缔约双方应保证该裁决的执行。

　　第十六条
　　本协定自签字之日起生效。
　　本协定生效十二个月后，缔约任何一方如愿终止本协定，应以书面通知缔约另一方。本协定在缔约另一方收到此通知之日起六个月后终止。
　　本协定于一九七四年六月四日在索非亚签订，共两份，每份都用中文、保文和英文写成，三种文本具有同等效力。
　　　　中华人民共和国政府全权代表　　　保加利亚人民共和国政府全权代表
　　　　　　　　赵　禁　　　　　　　　　　　　格奥尔基·巴伊切夫
　　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
河南省洛阳市人民政府


洛阳市人民政府关于修改《洛阳市散装水泥管理办法》的决定


（2005年7月6日洛阳市人民政府第12次常务会议审议通过 2005年7月26日洛阳市人民政府令第71号公布 自公布之日起施行）

根据《中华人民共和国行政许可法》和有关法律、法规的规定，洛阳市人民政府决定对《洛阳市散装水泥管理办法》作如下修改：
一、第四条修改为：“市建设委员会是散装水泥管理工作的行政主管部门，其所属的市散装水泥管理办公室（以下简称市散办）具体负责本办法的组织实施。”
二、第六条修改为：“水泥生产和使用单位，应当完成市散办下达的年度散装水泥计划。”
三、第七条修改为：“新建、扩建和改建水泥生产企业，应当按散装比例70％以上发放能力的要求进行设计和同步建设，按期投入使用。
新建、扩建和改建水泥生产企业，应当依法进行环境影响评价。”
四、删去第九条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条。
五、在原第十五条后增加一条，内容为“袋装水泥生产企业、使用单位应当按照财政部发布的《散装水泥专项资金征收和使用管理办法》（财综[2002]23号）和《河南省散装水泥专项资金征收和使用管理实施细则》（豫财综[2004]45号）的规定，缴纳散装水泥专项资金。”
六、原第十八条修改为：“市散办每年应当从专项资金收取总额中提取5％―7％作为发展散装水泥的专项奖励资金，主要用于超额完成散装水泥计划的企业、大型建设工程项目的奖励。”
七、删去原第十九条。
本决定自公布之日起施行。
《洛阳市散装水泥管理办法》根据本决定作修改并对条款顺序作调整后，重新公布。

附：洛阳市散装水泥管理办法（2005年修正本）
（1991年10月22日洛阳市人民政府第4号令发布 根据2005年7月26日洛阳市人民政府第71号令公布的《洛阳市人民政府关于修改〈洛阳市散装水泥管理办法〉的决定》修订）
第一条 为了发展散装水泥，提高社会经济效益，实现国家提出的发展散装水泥的目标，根据国务院和省政府有关规定，结合本市情况，制定本办法。
第二条 发展散装水泥，是国家在水泥生产、销售和应用中采取的一项重大经济技术政策。各级人民政府应当加强领导，有关部门应积极配合，制定具体措施，保障散装水泥计划的落实。
第三条 凡本市行政区域内（以下简称本市）生产、销售、运输、使用、管理散装水泥的单位和个人，均适用本办法。
第四条 市建设委员会是散装水泥管理工作的行政主管部门，其所属的市散装水泥管理办公室（以下简称市散办）具体负责本办法的组织实施。
第五条 市散办的主要职责是：
（一）贯彻执行发展散装水泥的法规、规章和政策；
（二）编制本市散装水泥发展规划，制订年度散装水泥生产、销售和使用计划，经市计划委员会（以下简称市计委）批准后，组织实施；
（三）对发展散装水泥工作进行协调、指导和监督；
（四）按规定征收和统筹安排发展散装水泥专项资金（以下简称专项资金）。
第六条 水泥生产和使用单位，应当完成市散办下达的年度散装水泥计划。
第七条 新建、扩建和改建水泥生产企业，应当按散装比例70％以上发放能力的要求进行设计和同步建设，按期投入使用。
新建、扩建和改建水泥生产企业，应当依法进行环境影响评价。
第八条 水泥生产企业每年应当与市散办签定散装水泥生产销售和散装水泥专项资金征交合同书，作为本企业承包责任制的任务完成。业务主管部门应当将计划执行情况作为考核企业及法人代表的指标之一，未完成计划的不能评为先进企业。
第九条 承接建设工程的施工单位，应当具备与使用散装水泥施工相适应的设施，否则不得参加建设工程的施工投标。
第十条 水泥生产企业和销售、运输散装水泥的单位，应当切实加强对发放、运输散装水泥的计量管理。严格执行国家在计量方面的规定。
第十一条 袋装水泥生产企业、使用单位应当按照财政部发布的《散装水泥专项资金征收和使用管理办法》（财综[2002]23号）和《河南省散装水泥专项资金征收和使用管理实施细则》（豫财综[2004]45号）的规定，缴纳散装水泥专项资金。
第十二条 市散办征收的专项资金按预算外资金管理，专户储存，并在市财政监督下，专款专用：
（一）购置、建设散装水泥的设备和设施；
（二）发展散装水泥的管理和宣传；
（三）发展散装水泥的科研、新技术的开发、引进和信息交流；
（四）奖励生产、推广、应用散装水泥有显著成绩的单位和个人。
第十三条 发展散装水泥所需资金银行应当予以支持，在同等条件下优先安排贷款；所需材料计划物资部门应当在分配计划中给予安排。
第十四条 市散办每年应当从专项资金收取总额中提取5％―7％作为发展散装水泥的专项奖励资金，主要用于超额完成散装水泥计划的企业、大型建设工程项目的奖励。
第十五条 本办法自1992年1月1日起施行，1985年市城乡建设局和市财政局联合颁发的《洛阳市散装水泥暂行管理办法》同时废止。