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河南省鹤壁市人民政府办公室


鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市水环境生态补偿暂行办法的通知

鹤政办〔2010〕45号


各县区人民政府，市人民政府有关部门：


《鹤壁市水环境生态补偿暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。



二〇一〇年四月三十日










鹤壁市水环境生态补偿暂行办法






第一条 为进一步推动鹤壁市水污染防治工作，保护和改善水环境，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《河南省水污染防治条例》、《河南省水环境生态补偿暂行办法》等有关法律、法规的规定，按照“谁污染、谁补偿”和“谁保护、谁受益”的原则，结合鹤壁市实际，制定本办法。


第二条 本办法适用于鹤壁市行政区域内海河流域浚县、淇县和山城区的地表水水环境生态补偿。


第三条 浚县省控考核断面为卫河汤阴五陵，市控考核断面为浚内沟二安；淇县省控考核断面为卫河浚县王湾，市控考核断面为折胫河良相；山城区省控考核断面为汤河水库。


第四条 生态补偿考核的因子为化学需氧量和氨氮，目标值依据市政府与县区政府签订的年度环保责任目标确定。


第五条 三个省控断面生态补偿金扣缴金额依据省环保厅和省财政厅核定的扣缴金额确定。


第六条 市控考核断面水质超出与市政府签订环保责任目标值的，每项污染因子根据超标程度按以下方法计算扣缴市控断面生态补偿金：


（一）0.5＜超标倍数≤1.0时，生态补偿金按照“超标倍数×生态补偿基准金”计算；


（二）1.0＜超标倍数≤2.0时，生态补偿金按照“2×超标倍数×生态补偿基准金”计算；


（三）超标倍数＞2.0时，生态补偿金按照“4×超标倍数×生态补偿基准金”计算。


浚县浚内沟二安生态补偿基准金为2万元，淇县折胫河良相生态补偿基准金为3万元。


第七条 市控断面生态补偿金计算依据《鹤壁市环境质量周报》中的水质监测数据，按周计算。


第八条 市环保、财政部门每季度通报一次市控断面生态补偿金扣缴情况。


第九条 市财政部门负责生态补偿金扣缴及资金转移支付工作。生态补偿金采取年终结算时扣收该县区财力的办法统一扣缴。


第十条 市财政部门依据核定的各考核断面生态补偿金，会同市环保部门对有关县区进行生态补偿和奖励。


（一）省财政对我市的上游补偿下游资金和市财政扣缴的市控断面生态补偿金优先用于省财政扣缴我市的水源地生态补偿金。


（二）省财政对我市的上游补偿下游资金按40%和60%分别补给浚县和淇县。


（三）市控断面生态补偿金的70%用于市水污染防治和水环境监测监控能力建设，30%用于水环境责任目标完成情况较好县的奖励，以及两县水污染防治和水环境监测监控能力建设补偿。


（四）省财政依据断面达标率给予的奖励资金直接奖给断面所属的县区。


第十一条 本办法自2010年4月30日起施行，《鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市海河流域水环境生态补偿办法（试行）的通知》（鹤政办〔2009〕57号）同时废止。