国家医药管理局


国家医药管理局系统普通中专校协作代培条例

1987年5月7日，国家医药管理局

第一章 总 则
第一条 协作代培是促进教育事业健康发展的一种地区间横向联合办学形式，它有利于大大提高办学的经济效益和社会效益，提高教育质量。
为了明确协作代培工作程序以及代培、送培双方的权利和责任，使之制度化，特制订本条例。
第二条 本条例适用于各省（自治区、直辖市与计划单列市，以下简称省）医药主管部门所属普通中专校在国家医药管理局组织之下进行省际间相互协作代培工作的全过程。
第三条 本条例中，代培方面（以下简称甲方）系指承担代培任务的省医药主管部门或省医药主管部门及其所属的具体执行代培任务的普通中专校。送培方面（以下简称乙方）系指各送培的省医药主管部门或省医药主管部门及其所属的具体执行送培任务的普通中专校。
第四条 国家医药管理局科教司负责对全国医药系统普通中专学校协作代培工作进行组织、协调、监督、检查和指导，负责将每年的普通中专校协作代培招生计划汇总上报国家教育委员会。

第二章 代培协议书的签署及招生计划的确定和下达
第五条 甲乙双方以共同签署代培协议书作为确定代培招生计划的最终手续，以国家教育委员会下达的年度跨省招生计划作为普通中专校执行代培招生计划的依据。
国家医药管理局科教司以甲乙双方共同签署的代培协议书作为向国家教育委员会上报各有关省普通中专校跨省招生计划的凭证。
第六条 甲乙双方共同签署代培协议书系指甲乙双方在规定时间内对代培过程中的有关事项协商议定后，填写由国家医药管理局科教司统一拟定格式的协作代培协议书，并在协议书上加盖各方公章。
第七条 经甲乙双方共同签署的代培协议书，填写内容必须明确无误，由甲方在规定时间期限内报送国家医药管理局科教司一份。
第八条 甲乙双方要在各自本省规定的时间期限内根据省内有关招生工作的规定，向省内有关部门报送代培招生计划，以保证纳入国家招生计划。
第九条 甲乙双方共同签署协议后，任何一方不得单方面改动。如遇特殊情况，必须经甲乙双方协商并在国家医药管理局科教司统一规定的截止时间以前上报，方可以双方的名义变更协议书的内容或取消协议。
协作代培招生计划正式下达后，甲乙双方必须严格遵守，认真执行，不得擅自更改。

第三章 代培生的招生录取
第十条 代培生的招生录取工作由甲乙双方共同负责。甲方要在双方签署代培协议书后的一个月内将学校简介及代培专业有关情况等材料送交乙方，由乙方负责送至本省招生主管单位，并向其说明代培协议情况。届时主动按规定缴纳招生费。
第十一条 乙方公布代培学校情况时要注明协作代培的含义。使考生明了协作代培是送外省培养，毕业后要回到本省分配工作。
第十二条 代培生一经录取，乙方要及时向代培生说明在代培学校学习期间应注意的有关问题，如学籍管理、校规校纪和学生享受助学金、奖学金的有关规定以及代培学校所在地的地理、气候条件、生活习惯等。
第十三条 乙方负责督促代培生按照甲方规定的报到时间前往代培学校报到，对无故过期不报到者甲方有权取消其入学资格。
甲方要将报到后的学生名单尽早通知乙方，同时将代培专业的教学计划送交乙方。

第四章 代培生的管理
第十四条 甲方负有对代培生的思想、学习、生活全部管理责任，每学年末要以书面形式将代培生在校各方面的表现通知乙方。乙方要教育送培的学生服从甲方的管理。
第十五条 甲方有权根据学生学籍管理条例的规定对代培生做出处理决定（包括留级、休学、开除学籍等），但要在做出处理决定后及时通知乙方。
第十六条 对少数文化基础较差的代培生，代培学校要根据情况组织力量予以帮助，并严格执行学生学籍管理条例中有关升留级的规定。
第十七条 甲方对家庭经济困难的代培生要与本地生一视同仁。如遇特殊问题，由甲乙双方协商解决。

第五章 代培经费
第十八条 代培生的招生费由乙方负担，在招生前交省区招生办。乙方不得将自费生送往外省代培，甲方有权拒收自费代培生。
第十九条 代培费由乙方负担，乙方要根据代培协议书议定的每学年代培费数额和交费时间期限按照代培生在校学习年限（包括留级后增加的学年数和开除代培生的当学年）依学年（期）向甲方缴纳代培费。
第二十条 甲方有权对未交齐代培费单位的代培生暂缓颁发毕业证书，待交齐代培费后另行补发。

第六章 代培生的毕业、分配、派遣
第二十一条 代培生在代培学校学习期满符合毕业条件者，甲方负责颁发毕业证书并办理离校派遣手续。
第二十二条 代培生的分配由乙方负责。乙方届时派人前往甲方宣布分配方案及代培生回省内报到的单位、地点、时间等。甲方要配合乙方做好毕业生分配工作。
第二十三条 甲方负责代乙方向代培毕业生发放派遣证。具体派遣方向由乙方根据代培毕业生的分配去向提出。
派遣证上要注明代培生的毕业时间、离校时间、助学金发放截止日期、甲方支付给代培毕业生的派遣费数额、回省内报到日期和单位等项内容。甲方要及时将代培毕业生的档案材料按派遣方向送出。

第七章 附 则
第二十四条 代培学校必须是各地政府批准招生的普通中等专业学校。代培专业必须是经政府批准、备案允许招生的专业。
第二十五条 协作代培在校生数计入代培学校学年度基层报表，不计入送培学校学年度基层报表。
第二十六条 甲乙双方在代培工作过程中出现矛盾时，要本着积极解决问题的精神，协商处理工作中出现的问题，不得随意推卸责任。
第二十七条 甲乙双方在签署代培协议书前必须做好各项准备工作，以避免代培协议的反复更改。
第二十八条 本条例未尽事宜，由科教司与有关方面协商办理。


四川省成都市人民政府


成都市保安服务业管理暂行办法

　（１９９４年５月１３日　市政府令第４２号发布）


　　第一条　为了加强我市保安服务公司、保安组织和保安人员的管理，充分发挥其协助公安机关维护社会治安秩序的作用，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于本市行政区域内的保安服务业。


　　第三条　本办法所称的保安服务业是指依法为客户承担保安服务的市、区（市）、县保安服务公司和维护机关、企事业单位、团体和其他组织的安全及治安秩序的内部保安队（部）。


　　第四条　保安服务业由成都市公安局实行统一管理。
　　保安服务公司日常管理由同级公安机关负责。
　　机关、企事业单位、团体和其他组织建立的内部保安队（部）的日常管理，由内部保卫部门负责，未设立内部保卫机构的，由相应的行政管理部门或指定的负责人负责。当地公安派出所实行监督管理。


　　第五条　公安机关行使下列监督管理权：
　　（一）审查批准和依法撤销保安服务公司和内部保安队（部）；
　　（二）依照本办法和有关规定，对保安服务公司和内部保安队（部）的日常工作和业务活动进行监督检查；
　　（三）对保安服务公司和内部保安队（部）违反本办法的，责令限期整改；
　　（四）责令保安服务公司和内部保安队（部）对违纪的保安人员给予处分。


　　第六条　组建保安服务公司，须向区（市）、县公安机关申请，经区（市）、县公安机关审查批准后，报市公安局备案。经批准成立的保安服务公司应当按工商行政管理权限依法登记注册。机关、企事业单位、团体和其他组织确需组建内部保安队（部）的，应向当地公安机关提出申请，经批准，方可设立，但不得对外服务。
　　未经公安机关批准，不得设立保安机构，或从事保安服务业务。


　　第七条　保安服务公司的工作范围：
　　（一）守护、门卫、内部巡逻、押运贵重财物和危险物品等；
　　（二）保护财产或人身安全；
　　（三）为展览、展销、文化、体育、旅游活动提供保安服务；
　　（四）经营防盗、防火、报警等安全设备器材，提供安全技术防范设备的设计、安装、维修和咨询服务；
　　（五）依法承担力所能及的其他安全服务。


　　第八条　内部保安队（部）的职责：
　　（一）守护、门卫、内部巡逻；
　　（二）维护本单位、本部门内部的安全和治安秩序。


　　第九条　保安服务公司和机关、企事业单位、团体和其他组织内部的保安人员，可以从职工中选聘或向社会公开招聘，以签订合同形式录用。


　　第十条　保安服务公司招聘的保安人员，由同级公安机关审查批准。
　　机关、企事业单位、团体和其他组织内部保安队（部）招聘的保安人员，由当地公安派出所审查，报区（市）、县公安机关批准。


　　第十一条　保安人员的条件：
　　（一）拥护四项基本原则，热爱保安工作；
　　（二）思想品质好，作风正派，遵纪守法；
　　（三）清正廉洁，不谋私利；
　　（四）具有高中以上学历（农村具有初中以上学历）
　　（五）经过专门培训并考核合格；
　　（六）年满十八周岁以上，身体健康。


　　第十二条　新招聘的保安人员，由审查批准的公安机关或其委托的保安服务公司负责培训，亦可在公安机关指导下自行培训。培训后，经区（市）、县公安机关考核合格，发给保安人员培训合格证书，方可上岗。招聘单位应将名单报批准的公安机关备案。
　　培训内容包括：政策、法律法规教育；职业道德、纪律作风教育；保安业务知识教育和专业技能训练。


　　第十三条　保安人员的纪律：
　　（一）遵守国家法律、法规和政策；
　　（二）服从命令、听从指挥、忠于职守、坚守岗位；
　　（三）保守国家机密和客户要求保守的合法秘密；
　　（四）执勤时应着保安服装，佩戴明显标志，侍身份证件；
　　（五）未执勤时，不得着保安服装和携带器械；
　　（六）依法执勤、文明执勤、严禁打人骂人；
　　（七）不准失职受贿，不得以任何借口损害客户合法权益；
　　（八）不准充当贴身保镖，不得参与客户的经济纠纷和为客户催款讨债；
　　（九）发现现行违法犯罪要及时制止，并将违法犯罪人员送交当地公安机关处理；
　　（十）密切联系群众，热心为群众服务。


　　第十四条　保安服务公司根据保安需要，经主管公安机关批准，可以给保安人员配佩必要的保安器械。
　　机关、企事业单位、团体和其他组织内部保安队（部）的保安人员，不得配佩保安器械。


　　第十五条　保安人员的待遇，按照保安业务的特点和保安服务公司的经济效益，由各保安服务公司、内部保卫部门或主管部门自行确定。
　　录用的保安人员，按规定实行社会保险。
　　保安人员的人身安全依法受到保护，在执行任务中致伤、残、牺牲的，按照《中华人民共和国劳动保险条例》和有关法律、法规的规定办理。


　　第十六条　保安人员劳动合同期满，经双方同意可续签劳动合同。任何一方解除合同，必须提前一个月通知对方，方可办理解除合同的手续。


　　第十七条　有下列情形之一的，聘用方可以解除劳动合同：
　　（一）在劳动合同期内，经发现不符合保安人员条件的；
　　（二）保安人员在劳动合同期内患病或非因工负伤，医疗后不能从事保安工作的。


　　第十八条　保安服务公司为客户承担保安服务的收费标准，本着“合理计酬，公开标价”的原则，由保安服务公司与客户自行协商。


　　第十九条　客户向保安服务公司雇请保安人员，应与保安服务公司按照平等自愿的原则签订合同。合同生效后，保安服务公司应严格履行合同，保证客户的合法权益不受侵犯。


　　第二十条　保安服务公司未按合同规定全部或部份履行所承担的保安服务义务的，应当承担相应的责任。


　　第二十一条　保安服务公司不能履行或者不能全部履行合同与客户发生争执时，由双方协商解决，协商不成的，可提请当地公安机关协调解决，也可以直接向当地人民法院起诉。


　　第二十二条　保安服务公司和内部保安队（部），应建立健全与保安业务相适应的用人、工作、执勤、考勤等管理制度。
　　保安服务公司和内部保安队（部）应建立考评、汇报制度，对保安人员进行月评、季考、年终总结评比，并定期向批准的公安机关书面汇报。
　　各级公安机关应定期对在岗保安人员进行培训。


　　第二十三条　保安服务公司的保安人员应着专门服装和标志。
　　内部保安人员的着装和标志应与保安服务公司的保安人员的着装和标志有明显区别。
　　现着仿军、警式服装的，从本办法发布之日起一律不准使用。


　　第二十四条　违反本办法第六条，未经公安机关批准组建保安服务公司和内部保安队（部）或者从事保安服务业务的，由区（市）、县公安机关责令撤销，并没收非法所得，并可处以非法所得二倍的罚款，已办理营业执照的，由工商行政管理部门吊销营业执照。


　　第二十五条　保安人员违反本办法第十三条第（三）、（七）、（八）项，情节轻微，未造成损失的，由其所在保安服务公司、内部保卫部门或者主管部门责令改正，并给予批评教育。


　　第二十六条　保安人员违反本办法第十三条（四）、（五）、（六）、（九）项的，由其所在的保安服务公司、内部保卫部门或者主管部门，视情节给予警告、留用察看或者辞退。


　　第二十七条　保安人员触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第二十八条　违反本办法第十四条规定，未经公安机关批准配佩保安器械的，由公安机关予以没收。


　　第二十九条　保安人员在执行任务时，其行为侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，由保安人员所在保安服务公司、内部保卫部门或者主管部门负责赔偿。
　　保安服务公司、内部保卫部门或者主管部门赔偿损失后，应责令有故意或重大过失的保安人员承担部分或全部赔偿费用。


　　第三十条　保安服务公司和内部保安队（部），因管理混乱发生多人或多次违法犯罪的，由批准成立的公安机关予以撤销，保安服务公司的营业执照由工商行政管理部门予以吊销。对主管人员，视其责任和过错大小，由上级主管部门给予处分。


　　第三十一条　本办法施行前设立的保安服务公司和内部保安队（部），在本办法施行后二个月内，按本办法第六条规定重新申请。


　　第三十二条　保安服务业的内部管理规定由成都市公安局另行制定，并报市政府法制局备案。


　　第三十三条　本办法执行中的具体问题，由成都市公安局负责解释。


　　第三十四条　本办法自一九九四年七月一日起施行。