山东省威海市人民政府


威海市城市道路交通管理暂行规定
威海市人民政府


第一章 总 则
第一条 为加强城市道路交通管理，改善交通环境，保障交通安全和畅通，根据国家、省有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在威海市城市规划区道路上通行的车辆、行人、乘车人及进行与交通有关活动的人员，均须遵守本规定。
第三条 机关、部队、学校、企事业单位和社会团体及组织应教育所属人员遵守本规定。
第四条 本规定由各级公安交通管理部门负责实施。

第二章 交通设施
第五条 道路交通安全设施，由公安交通管理部门监制，并征得建设行政主管部门同意后，统一设置和管理，其他单位和个人不准涂抹、覆盖、损毁、移动、拆除。
第六条 禁止坐、骑、踏、跨越交通隔离设施。
第七条 损坏交通设施，责任者应当立即报告公安交通管理部门。对破坏和损坏交通设施的行为，任何人都有劝阻、检举的权利。

第三章 车辆行驶
第八条 在同方向两条机动车道的路段，机动车须按下列规定分道行驶：
（一）内侧车道为快速车道，供小型客车（不包括公共客运和出租客车）行驶；
（二）外侧车道为慢速车道，供大型货车、客车、小型客货车、公共客车、出租车、各类摩托车及其它低速机动车行驶。
在同方向三条机动车道的路段，车道自中心隔离线向右依次排列，机动车须按下列规定分道行驶：
（一） 第一条车道为快速车道，供小型客车（不包括公共客运和出租客车）行驶；
（二） 第二条车道为慢速车道，供大、小型货车行驶；
（三） 第三条车道为低速车道，从大型客车、公共客车、出租车、各类摩托车及其它低速机动车行驶。
有交通标志、标记的道路，按公安交通管理部门规定或按交通标志、标记所示行驶。
第九条 机动车在路口通行必须遵守下列规定：
（一）机动车在驶近路口时，应按路面导向箭头和标志所示方向，提前进入导向车道，按信号灯的指示依次通行；
（二）绿灯亮时（含箭头灯）准许机动车通行，但转弯车辆必须避让直行车辆优先通行；
（三）黄灯亮时不准机动车辆通行，已越过停车线的车辆可继续通行，当与自行车或行人发生冲突，须避让已通行的自行车或者行人。
第十条 遇有交通拥挤或堵塞时，各种车辆应依次排列等候疏通，不准争道抢行；在车辆前方遇有障碍物和危险情况时不准超车；行驶中受阻需停车时不准将车辆停在人行横道和黄格区内。
第十一条 出租车辆应在公共停车场及规定的待租点内待客。严禁在车行道内低速待客。
第十二条 载质量2000公斤以上的货运汽车，按公安交通管理部门规定的时间和区域通行。特殊情况需在禁行路段通行的，须经公安交通管理部门批准。
第十三条 拖拉机、农用车、各类后三轮摩托车、轮式专用机械，每天6时到19时不准在公安交通管理部门规定的禁行区域内通行。
第十四条 学龄前儿童、小学生列队通过车行道时，各种车辆必须避让。
第十五条 机动车尾气排放不得超过国家规定的排放标准。超过国家标准的，由车主对其发动机予以清洗，清洗后仍超过国家标准的，禁止上路行驶。
第十六条 货运车辆运输液体、散装货物时，必须密封、包扎、覆盖，不得漏撒在道路上。禁止各种机动车车轮带泥行驶。

第四章 停车和停车场
第十七条 机动车辆必须在停车场或准许停放车辆的地点停放，夜间必须停放在有门卫值班的单位的院内或专门设立的停车场（区）内。
第十八条 线路公共汽车及短途客运车辆应当在公共停车点、厂企停车点停靠上下乘客。停车时，车辆右侧前后轮距路沿石不得超过30厘米，停车时间不得超过1分钟。
第十九条 出租车临时停车上下乘客必须遵守下列规定：
（一）在主干道上，应当在公共停车点、厂企停车点及出租车招呼站（点）停车上下乘客；
（二）在有隔离护栏、隔离绿带的路段，可在不妨碍人行横道的护栏空档处及隔离绿带中间停车上下乘客，但不得占用主车道；
（三） 在无隔离设施的路段停车上下乘客时，车辆右侧前后轮距路沿石不得超过30厘米。
第二十条 下列区域不准停放车辆：
（一）车行道内；
（二）路面宽度在7米以下路段，一侧有障碍物，另一侧距障碍物纵向20米以内；
（三） 公共停车场出入口处：
（四） 人行道上；
（五） 道路边缘划有黄实线的路段；
（六） 黄格区区域内。
第二十一条 机动车在道路上有下列情况之一的，交通警察可以采取措施，将车辆移至安全地带：
（一）在主干道上停放车辆的；
（二）发生故障不能行驶的；
（三）发生交通事故不能行驶的；
（四）在禁停路段临时停车，驾驶员离开的；
（五）停车不当阻塞交通的；
（六）在人行道上停放车辆的；
（七）夜间不在规定地点停放的。
第二十二条 车辆发生故障，必须立即将车辆移出车行道外，严禁在车行道上维修车辆。
第二十三条 新建、改建大型建筑物和公共场所，须设置相应规模的停车场（库）。停车场（库）由建设行政主管部门规划审核，并征得公安交通管理部门同意后，方准动工。
大型建筑物和公共场所未设停车场地的，应在院内或附近开辟停车场。
第二十四条 公共停车场和允许对外服务的专用停车场，必须持有公安交通管理部门核发的停车场许可证和物价部门核发的收费许可证，方准收取停车费。
未经建设行政主管部门和公安交通管理部门批准，任何单位和个人不准占用道路、公用场地设置公共收费停车场。
第二十五条 临街单位有大院的，必须在本单位院内设立自行车停车场，自行车一律在院内停车场停放。
临街单位无大院的，应设置临时停车场或划定停放自行车区域。未设立停车场和未划定停车区域的地段，自行车可在人行道内侧停放。临时停放自行车不得妨碍人、车通行。
第二十六条 道路两侧、公共活动场所及游览区域的机动车停车场，除城市规划建设需要外，任何单位和个人不得随意占用或改变使用性质。

第五章 行人、乘车人
第二十七条 行人和非机动车在路口通行必须遵守下列规定：
（一）行人和非机动车通过路口时一律按人行横道灯的指示在人行横道内通行；
（二） 人行横道绿灯亮时，准许行人和非机动车在人行横道右侧通行，自行车可在确保安全的情况下骑行；
（三）绿灯闪烁时，不准进入人行横道，已进入的应快速通过；
（四）红灯亮时，严禁行人和非机动车进入人行横道，行人和非机动车应在停止线外和安全岛内等候放行信号。
第二十八条 乘车人应在公共停车点、厂企停车点及出租车招呼站（点）搭乘出租车，不得在车行道上搭乘出租车。
第二十九条 乘坐机动车辆必须遵守下列规定：
（一）不准在车体外攀扶；
（二）不准坐在车箱拦板上；
（三）不准打闹、喧哗或与驾驶员谈笑；
（四）不准向车外投掷物品；
（五）乘坐二轮、三轮摩托车，不准侧坐或倒坐；
（六）车辆乘载满员时不准强行登车；
（七）车辆未停稳或等待信号时不准上下车；
（八）载人的货运车辆在道路上停车时不准从车厢两侧上下。
第三十条 城市规划区内不准自行车带人。自行车大梁和后货架如有安装牢固的座椅，可以携带学龄前儿童1人。

第六章 道 路
第三十一条 任何单位和个人，未经建设行政主管部门、公安交通管理部门批准，不准占用道路建房搭棚、摆摊设点、进行商品集市贸易、从事商业性展销及其他有碍交通的活动。
第三十二条 在道路两侧设置临时宣传站，利用道路举行有组织的体育、文艺、游戏、演技等公众活动，须事先征得建设行政主管部门和公安交通管理部门同意，按指定的时间、地点和路线进行。
市区内禁止利用安装高音喇叭的宣传车进行流动宣传。确需进行宣传的，须经公安交通管理部门批准。
第三十三条 在道路两侧或上方设置广告牌、宣传牌、管线和高架横幅，必须经建设行政主管部门和公安交通管理部门批准。
第三十四条 在道路上砍伐、剪修树木、维修电力和邮电设施或在道路附近施工，应当采取安全防护措施，不得妨碍车辆通行。
第三十五条 挖掘和占用道路，须经建设行政主管部门和公安交通管理部门同意，办理掘路许可证，按规定时间和要求施工。
第三十六条 道路施工现场应设置明显标志和安全防护设施，夜间或雨雾天必须设反光标志及警示灯。竣工后，应及时清理现场、修复路面和道路设施。
第三十七条 不准在道路上打场晒粮、堆物作业和倾倒废物。

第七章 罚 则
第三十八条 对违反本规定的单位和个人，由公安交通管理部门依照《中华人民共和国道路交通管理条例》、《山东省实施<中华人民共和国道路交通管理条例>办法》给予处罚。
第三十九条 违反本规定占用、破坏、污染城市道路的，由建设行政主管部门依照有关规定给予处罚。

第八章 附 则
第四十条 各县级市城区道路交通管理可参照本规定执行。
第四十一条 本规定由威海市公安局负责解释。
第四十二条 本规定自1997年10月1日起施行。



1997年9月17日
广西壮族自治区玉林市人民政府


玉林市人民政府关于印发玉林市城市规划区地下水开采管理规定的通知


玉政发〔2005〕17号

各县（市）区人民政府（管委），市政府各委办局：

《玉林市城市规划区地下水开采管理规定》已经市二届人民政府第29次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

玉林市人民政府 

二OO五年五月三十一日

玉林市城市规划区地下水开采管理规定

第一条　为保护和合理利用玉林市城市规划区地下水资源，保障城市和市民生命财产的安全，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国行政许可法》以及国务院《取水许可制度实施办法》、《地质灾害防治条例》等法律法规的有关规定，结合我市实际，特制定本规定。第二条　凡在玉林市城市规划区范围采用机械取用地下水的单位和个人，必须遵守本规定。

本规定所称城市规划区是指玉林市市区、近郊区及因玉林市城市建设和发展需要实行规划控制的区域。城市规划区的具体范围，按玉林市城市总体规划确定。本规定所称地下水是指以各种形式存在于地壳岩石或土壤空隙（孔隙、裂隙、溶洞）中的水。河床渗透水属地下水范畴。

第三条　玉林市城市规划区地下水开采的管理工作按照职责分工，实行部门分工负责制，分别由取水井所在地的区（指玉州区、福绵管理区，下同）水行政主管部门和市建设、国土资源、环境保护等行政主管部门负责。区水行政主管部门负责城市规划区位于当地的地下水开采规划、取水许可的实施和监督工作。市建设行政主管部门负责城市规划区地下水开采取水许可申请的审核工作。市国土资源行政主管部门负责组织具有相应资质的单位对地下水井作地质灾害危险性的评估，并负责对过量开采地下水导致地质灾害的调查、处理等工作。市环境保护行政主管部门负责组织具有相应资质的单位对地下水水质实施监测。〖HTH〗

第四条　玉林市城市规划区地下岩溶发育强烈，地下水补给少，过量开采地下水容易发生地下塌陷，必须严格控制地下水的开采。地下水开采实行全面规划、合理开发、科学利用、严格保护的方针，并坚持采补平衡的原则。

第五条　依法可取用地下水的单位和个人，要改造工艺，积极采用节水技术和节水措施，提高水的重复利用率，减少污水排量，大力开展节约用水，杜绝浪费。

第六条　市水行政主管部门应当组织各相关的区水行政主管部门根据流域或者区域水资源综合规划编制玉林市城市规划区地下水的开发、利用和保护规划。玉林市城市规划区地下水的开发、利用和保护规划按程序报市人民政府批准后实施。

第七条　市水行政主管部门应当组织各相关的区水行政主管部门会同市建设行政主管部门、国土资源行政主管部门和环境保护行政主管部门开展本市城市规划区地下水水质、水量的勘察和评价，建设地下水管理系统和监测网络，掌握地下水水位、水质的变化情况，为城市规划区地下水的开发、利用和保护提供依据。第八条　本市城市规划区地下水年度计划开采总量、井点布局和取水层的确定必须符合城市规划要求和本市的水文地质条件，由市水行政主管部门组织各相关的区水行政主管部门会同市建设行政主管部门、国土资源行政主管部门和环境保护行政主管部门共同确定。地下水取水许可不得超过本市城市规划区地下水年度计划可采总量，并应当符合井点总体布局和取水层位的要求。

第九条　在城市地下水超采区，应当严格控制开采地下水，不得扩大取水。禁止在没有回灌措施的地下水超采区取水。地下水超采区和禁止取水区，由市水行政主管部门组织各相关的区水行政主管部门会同市建设、国土资源和环境保护等行政主管部门报自治区人民政府水利、建设和国土资源等行政主管部门划定，经自治区人民政府批准后实施。

第十条　在本市城市规划区范围内自来水供水管网已覆盖的区域，严格限制单位和个人使用自备水源。对经有关部门论证认定存在因抽取地下水会产生地质灾害的地区，报经市人民政府批准后，封填现有水井，并不再审批新建自备水源。对自来水管网未覆盖的区域在接通自来水管道前，可保留取用地下水的取水井；在自来水管道接通后，按前款规定处理。自来水供应企业，要为封填地下水井的单位、个人安装供水管道，提供必要的服务。

第十一条　对确实需要使用城市规划区地下水的，应先经市建设行政主管部门审核同意并签署意见后，报水行政主管部门审批。办理取水许可申请审批程序根据《取水许可制度实施办法》、《广西壮族自治区取水许可制度实施细则》以及有关水法律法规规定执行。

第十二条　取水许可申请书应当包括下列事项：

（一）提出取水许可申请的单位或者个人的名称、姓名、地址；

（二）取水起始时间及期限；

（三）取水目的、取水量、年内各月的用水量、保证率等；　（四）申请理由；

（五）水源及取水地点；

（六）取水方式；

（七）节水措施；

（八）退水地点和退水中所含主要污染物以及污水处理措施；

（九）应当具备的其他事项。

第十三条　申请取用城市规划区地下水有下列情况之一的，区水行政主管部门、市建设行政主管部门一般不予审核同意；

（一）城市供水管网已覆盖的地区；

（二）工业用水重复利用率达不到40%的；

（三）地下水已严重超采，地面已明显出现沉降的地区和地质灾害易发生的地区（易发生地面塌陷、沉降，岩溶发育强烈的区域等）；

（四）地下水已受到严重污染的地区；

（五）城市商业区和旧城的居民密集区；

（六）影响建筑物安全的地区；

（七）城市集中供水水源地的防护区和城市规划确定的公共供水水源发展区；

（八）其他不宜取用地下水的地区。

第十四条　地下水取水许可申请经取水井所在地的区水行政主管部门批准后，取水单位或者个人方可凿井，成井后经过具有相应资质的单位测定，核定取水量，经取水井所在地的区水行政主管部门和市建设、国土资源、环境保护等行政主管部门验收，验收合格后，由取水井所在地的区水行政主管部门发给取水许可证。

第十五条　取水许可申请经审查批准并取得取水许可证的，载入取水许可登记簿，定期公告。

第十六条　对取水许可申请不予批准时，申请人认为取水许可申请符合法定条件的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第十七条　有下列情形之一的，取水井所在地的区水行政主管部门根据其权限，报同级人民政府批准，应对取水许可证持有人（以下简称持证人）的取水量予以核减或者限制：

（一）由于自然原因等使水源不能满足本地区正常供水的；

（二）地下水严重超采或者因地下水开采引起地面沉降等地质灾害的；

（三）社会总取水量增加而又无法另得水源的；

（四）产品、产量或者生产工艺发生变化使取水量发生变化的；（五）出现需要核减或者限制取水量的其他特殊情况的。

第十八条　因自然原因等需要更改取水地点的，按重新取水许可办理。

第十九条　取水许可证不得转让。取水期满，取水许可证自行失效。需要延长取水期限的，应当在距期满九十日前向原批准机关提出申请。原批准机关应当在接到申请之日起三十日内作出批准或者不批准的决定。

第二十条　持证人应当依照取水许可证的规定取水。持证人应当在每年开始取水前向取水井所在地的区水行政主管部门和市建设、国土资源行政主管部门报送本年度用水计划，并在下一年度的第一个月份报送用水总结。持证人必须安装计量设施，按照规定填报取水报表。取水井所在地的区水行政主管部门和市建设、国土资源、环境保护行政主管部门检查取水情况时，持证人应当予以协助，如实提供取水量测定数据等有关资料。

第二十一条　在城市规划区内兴建地下工程和进行勘察钻探的单位，应当采取有效防护措施，做好不同含水层的止水封隔工作，防止破坏和污染城市地下水。

第二十二条　对水耗超过规定标准的取水单位或者个人，取水井所在地的区水行政主管部门应当会同市建设、国土资源行政主管部门责令其限期改进或者改正。期满无正当理由仍未达到规定要求的，报同级人民政府批准，应根据规定的用水标准核减其取水量。《城市节约用水管理规定》另有规定的按照该规定办理。　第二十三条　连续停止取水满一年的，由取水井所在地的区水行政主管部门核查后，报同级人民政府批准，吊销其取水许可证。但是，由于不可抗力或者进行重大技术改造等造成连续停止取水满一年的，经同级人民政府批准，不予吊销取水许可证。

第二十四条　有下列情况之一的，由取水井所在地的区水行政主管部门责令限期纠正违法行为，情节严重的，报同级人民政府批准，吊销取水许可证。

（一）未按规定取水的；

（二）未按规定装置计量设施的；

（三）拒绝提供取水量测定数据等有关资料或者提供假资料的；（四）拒不执行取水井所在地的区水行政主管部门作出的取水量核减或者限制决定的；

（五）将依照取水许可证取得的水，非法转售的。

第二十五条　未经批准擅自取水的，由取水井所在地的区水行政主管部门责令停止取水。

第二十六条　转让取水许可证的，由取水井所在地的区水行政主管部门吊销取水许可证、没收非法所得。

第二十七条　违反本规定的规定取水，给他人造成妨碍或者损失的，应当停止侵害、排除妨碍、赔偿损失。

第二十八条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国行政复议法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议或者不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。

第二十九条　区水行政主管部门和市建设、国土资源、环境保护等行政主管部门工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十条　取水许可证及取水许可申请书的格式，按国务院水行政主管部门统一制作的样式执行。

第三十一条　本规定中的区水行政主管部门是指玉林市管辖的玉林市城市规划区内的取水井所在地的区水行政主管部门。　

第三十二条　本规定由市建设局负责解释。

第三十三条　本规定自公布之日起执行。

各县（市）的城市（城镇）规划区地下水开采管理参照本规定执行。