建设银行


中国建设银行代理中央财政委托业务管理考核办法
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一、根据建总发字〔1996〕第15号文“关于印发《中国人民建设银行代理财政委托业务管理办法》的通知”的规定，为做好代理中央财政委托业务管理质量的考核工作，总结经验，鼓励先进，总行决定对代理中央财政委托业务管理质量进行考核。
二、考核对象：建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行。各经办行代理财政委托业务的管理质量由各分行给予考核。
三、考核范围：中央财政委托代理业务管理情况（不含地方财政委托代理部分）及财政委托代理协议之外总行布置的专项及其他工作。
四、考核采取评分办法，设标准分100分，具体为：
（一）保证委托方资金及时足额到位20分。
1．各项规章制度齐全，项目年度计划、工程进度和资金配置情况清楚5分。
2．及时办理中央预算内安排的建设项目的资金拨付15分。
（二）完成财政委托代理协议中规定的各项代理业务20分。
1．对用款单位违反财经法规问题能够及时上报上级行5分。
2．对“拨改贷”本金的豁免和核转、材料设备降价处理和工程报废认真签署审查意见5分。
3．督促项目单位及时上交基本建设收入、提前竣工投产期间实现的利润和投资包干结余等5分。
4．对建设单位的年度基建财务决算进行审查，并按规定签署审查意见5分。
（三）按时按质报送各项统计报表和有关信息资料30分。
1．代理中央财政委托业务执行情况季报表报送及时、数据准确10分。
2．按时按质报送财政委托代理协议执行情况及存在问题的情况报告5分。
3．中央预算内基本建设基金安排的重点项目专户报告报送及时，内容全面真实5分。
4．及时报送“拨改贷”、特种拨改贷、部门基金贷款等贷款存量管理情况及存在问题的专题报告5分。
5．及时报送竣工项目有关情况及存在问题的专题报告5分。
（四）能及时处理和反映代理工作中出现的各种问题10分。
1．对资金不能及时足额到位问题能够及时处理和反映5分。
2．对代理财政委托业务过程中出现的重大问题和其他问题能够及时处理和反映，并提出工作建议5分。
（五）完成总行布置的专项及其他工作10分。
（六）无重大失误10分。
扣分：
1．出现一次委托方资金不能及时足额到位情况扣5分，直至扣完15分为止。
2．凡有不能较好地完成财政委托代理协议中规定的各项代理业务，不论所属中的任何一项，每出现一次差错扣2分，扣完20分为止。
3．不能按时按质报送各项统计报表和有关信息资料，每发生一次扣3分，直至扣完30分为止。
4．不能及时处理和反映代理财政委托工作中出现的问题，每发生一次扣2分，扣完10分为止。
5．不能较好地完成总行交办的专项及其他工作，出现一次扣5分，扣完10分为止。
6．出现一次重大失误扣10分。
7．总行将根据平时掌握的情况，对管理工作不积极不主动，管理力度不够，不能出色完成各项考核内容的分行，酌情予以扣分。
五、考核程序：
1．总行每年分二次对各行代理中央财政委托业务管理质量进行考核，上半年一次，下半年一次。
2．每年7月15日和第二年的1月底以前，各行须将上半年和下半年代理中央财政委托业务管理情况的自评材料和考核评分表上报总行委代部财政委托处。
3．总行将根据各分行上报的自评材料、考核评分表及总行掌握的情况，对各分行管理工作进行综合评价，给出评分。
4．考核分数与网点补助费的分配挂钩。
六、考核要求：
1．按规定时间上报自评材料和考核评分表。
2．上报总行的自评材料和考核评分表要有主管行长签字，并加盖业务公章。
3．考核评分表的填报要本着实事求是的原则，真实、准确；自评材料要全面、客观、公正。



1996年2月27日
山西省晋城市人民政府办公厅


晋城市人民政府办公厅关于转发市建设局《晋城市无障碍设施建设管理规定》的通知

晋市政办[2009]108号


各县（市、区）人民政府，市直及驻市各有关单位：

　　市建设局制订的《晋城市无障碍设施建设管理规定》已经市人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

晋城市人民政府办公厅
二○○九年八月十二日 　　　　

晋城市无障碍设施建设管理规定

　　第一条　为加强本市无障碍设施的建设和管理，促进社会文明和进步，根据《中华人民共和国残疾人保障法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条　在本市行政区域内新建、改建、扩建城市道路、公共建筑、居住区等建设项目配套建设无障碍设施及相关管理活动，适用本规定。

　　城市道路、公共建筑、居住区的具体范围，按照国家《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（以下简称《设计规范》）等规范要求执行。

　　第三条　本办法所称的无障碍设施，是指为保障残疾人、老年人、儿童以及其他行动不便者在居住、出行、工作和参加其他社会活动，能够自主、安全、方便地通行和使用配套建设的服务设施。包括无障碍通道（路）、入口、电（楼）梯、房间、席位、音响、文字提示和盲文标识以及其他便于活动的设施。

　　第四条　各级建设行政主管部门负责无障碍设施建设和使用的监督管理工作。规划、公安、城管行政执法、交通、民政等有关职能部门应当依照各自职责，相互配合，共同做好无障碍设施的建设和管理工作。

　　第五条　配套建设无障碍设施，应与建设工程同时设计、同时施工、同时验收使用。

　　第六条　规划行政主管部门在编制本地区有关规划方案时，应当有无障碍设施的专项内容，并在新建、扩建、改建项目中明确无障碍设施的建设要求。

　　第七条　设计单位在设计建设项目时，应当按照《设计规范》的要求配套设计无障碍设施。

　　第八条　规划、建设行政管理部门审查建设项目时，应当将建设无障碍设施的内容列入审查范围。对不按照《设计规范》规定将建设无障碍设施的内容纳入设计、建设的，所申报的方案和施工图纸，不予审查通过。

　　第九条　施工单位应当按照批准的施工设计文件和有关施工规范进行无障碍设施的施工。

　　无障碍设施中的盲道建设，应当与建设项目周边已有的无障碍设施相衔接。

　　第十条　建设工程项目竣工后，应当同时验收配套建设的无障碍设施，并将含有无障碍设施建设内容的工程竣工验收报告报建设行政主管部门备案。

　　第十一条　各类建筑物的所有权人是该建筑物的无障碍设施建设的义务人。所有权人与管理人应当明确各自的无障碍设施的建设、管理、维护职责。

　　第十二条　已建成的无障碍设施，所有权人、管理人应当按照国家的有关规定，设置指导和提示人们正确使用无障碍设施的文字、图形、标志。

　　第十三条　所有权人、管理人应当对无障碍设施进行日常维护。对存在安全隐患的，应当及时修整，确保无障碍设施的正常使用。

　　第十四条　任何单位和个人不得损毁、侵占无障碍设施或者改变无障碍设施的用途。

　　因城市建设或者重大社会公益活动，需要临时占用城市道路的，应当避免占用无障碍设施；确需临时占用无障碍设施的，应当征得有关单位同意，并设置警示标志或者信号设施，临时占用期满，占用单位应当及时恢复原状。

　　第十五条　建设行政主管部门应当会同有关部门督促相关单位开展无障碍设施的改建工作。本规定实施前已建成的建设工程项目未配套建设无障碍设施或者已建设的无障碍设施不符合要求，存在缺陷、影响使用的，所有权人、管理人应当按照《设计规范》及本规定的要求逐步进行改建。

　　第十六条　对无障碍设施的建设和管理工作中取得成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

　　第十七条　建设、规划、公安、城管行政执法等部门应当依法加强对无障碍设施建设、改造、维护和使用的监督管理，发现有违法行为的，应当及时制止，并予以处理。残联、老龄委以及其他社会组织或者个人有权对无障碍设施的建设、维护和使用实施监督，发现有违法行为的，可以向有关主管部门反映，有关部门应当及时调查处理，并将处理结果答复投诉人。

　　第十八条　未按规定配套建设无障碍设施的、非法占用城市道路范围内无障碍设施的，由城市管理行政执法部门依照法律、法规、规章规定予以行政处罚。

　　第十九条　行政机关及其工作人员违反本规定，不履行法定职责或者滥用职权的，由上级行政机关或者主管部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十条　本规定自公布之日起实施。